Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-231/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-231/2014
Дело №5-231/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Балашиха «30» июля 2014 года
Мировой судья судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области Локтионова Н.В., находящийся по адресу: Московская область, г.Балашиха, ул.Некрасова, д.15/1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении
ООО «Квартал», (данные изъяты),
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Квартал», не выполнило в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, при следующих обстоятельствах:
<ДАТА>, Госжилинспекцией Московской области в отношении ООО «Квартал» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в связи с не исполнением в период с <ДАТА> по <ДАТА> законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г. Так, ООО «Квартал», по адресу: <АДРЕС>, не восстановлены разрушенные участки напольной плитки в местах общего пользования 1-ого подъезда (п.4.8.5), не произведены плотницкие работы по ремонту оконных рам на лестничных клетках 1-го подъезда (п.4.7.1), не установлен замок входной двери входа в подвал 1-го подъезда, не установлен указатель с местом нахождения ключей (п.3.4.5). Срок исполнения предписания до <ДАТА>. Таким образом, ООО «Квартал» совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
ООО «Квартал» своего представителя в судебное заседание не направило, о дне слушания извещено, ходатайств об отложении судебного разбирательства не направило. С учетом ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что дело об административном правонарушении в отношении ООО «Квартал» может быть рассмотрено в отсутствие представителя вышеуказанной организации.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.5 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В соответствии со ст.161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: не посредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; у правление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность передсобственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Материалами дела подтверждается, что предметом деятельности ООО "Квартал" является в том числе, управление жилым и нежилым фондом, переданным в установленном законом порядке /л.д.12-18/.
Судом установлено, что ООО "Квартал" является юридическим лицом и управляющей компанией обслуживающей <АДРЕС> /л.д.19-26,27-33,36,37,38,39, 57-61/.
Согласно ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о капитальном и текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Договором <НОМЕР> на содержание, ремонт и техническое обслуживание многоквартирных домов от <ДАТА>, заключенным между ООО "Квартал" и Администрацией г.о. Балашиха, являющейся балансодержателем муниципальной доли в многоквартирных домах г.о. Балашиха, подтверждается, что ООО "Квартал" обязалось оказывать услуги и выполнять работы по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию многоквартирных домов согласно приложениям №1,2 к договору /л.д.19-26/. Кроме того, в материалах дела имеется план текущего ремонта на <ДАТА> по <АДРЕС>, где в числе планируемых работ предусмотрен ремонт мягкой кровли в 1 слоя и установка почтовых ящиков, и сообщение ООО «Квартал» от <ДАТА> о том, что общее собрание собственников по утверждению плана текущего ремонта на <ДАТА> не проводилось, объем работ по текущему ремонту <АДРЕС> на <ДАТА> сформирован ООО «Квартал» на основании дефектных ведомостей осенне-весеннего осмотра, а также на основании поступивших обращений жителей дома /л.д.34,35/.
Согласно приложения №7 (Перечень работ, относящихся к текущему ремонту) к постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003г №170, к текущему ремонту относится замена, восстановление отдельных участков пола и восстановление отделки полов отдельными участками в подъездах; смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений окон.
Учитывая вышеизложенное, вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными по делу доказательствами:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> и фототаблицей к нему, из которых усматривается, что в период с <ДАТА> по <ДАТА>, ООО «Квартал», по адресу: <АДРЕС>, не восстановлены разрушенные участки напольной плитки в местах общего пользования 1 -ого подъезда, не произведены плотницкие работы по ремонту оконных рам на лестничных клетках 1-го подъезда, не установлен замок входной двери выхода в подвал 1-го подъезда, не установлен указатель с местом нахождения ключей, согласно законного предписания Госжилинспекции Московской области <НОМЕР> от <ДАТА> об устранении нарушений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003г /л.д.3, 6-7/;
-предписанием <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что в срок до <ДАТА>, ООО «Квартал», необходимо, по адресу: <АДРЕС>, провести: дератизацию и дезинфекцию подвального помещения для устранения крыс, ремонт системы ГВС по предотвращению протечек на системе, ремонт по восстановлению цоколя в местах разрушения, ремонт разрушенных участков напольной плитки в местах общего пользования 1-го подъезда, покраску стен мест общего пользования 1-го подъезда в единый цвет, плотницкие работы по ремонту оконных рам 1-го подъезда, установить замок и закрыть входную дверь в подвал 1-го подъезда; установить указатель с местом хранения ключей /л.д.8/;
-распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица ООО «Квартал» от <ДАТА> по адресу: <АДРЕС> /л.д.9/;
-уведомлениями о проведении внеплановой выездной проверки и составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> /л.д.10,11/;
-актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА>, из которого следует, что на момент проверки, по адресу: <АДРЕС>, не восстановлены разрушенные участка напольной плитки в местах общего пользования, не проведены плотницкие работы по ремонту оконных рам 1-го подъезда, не установлен замок входной двери входа в подвал 1-го подъезда, не установлен указатель с местом нахождения ключей /л.д.4-5/.
Оснований ставить под сомнение достоверность исследованных в судебном заседании доказательств у суда не имеется, поскольку они не вызывают сомнений в их объективности, последовательны, не противоречивы, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Оценивая в совокупности, исследованные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «Квартал» в совершении административного правонарушения установлена, доказана и действия ООО «Квартал» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку являясь управляющей компанией по адресу: <АДРЕС>, во исполнение возложенных договорами и действующим законодательством обязанностей по выполнению работ по содержанию, ремонту и техническому обслуживанию многоквартирного дома 1 по вышеуказанному адресу, ООО «Квартал» не устранило нарушений, указанных в законном предписании Госжилинспекции от <ДАТА>.
Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ООО «Квартал» правонарушения, обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность суд не усматривает и полагает необходимым назначить ООО «Квартал» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, для юридического лица.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Квартал» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 12000 (Двенадцать тысяч) рублей в доход государства по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»), ИНН 5018092629, КПП 501801001, ОКТМО 46734000, счет получателя 40101810600000010102, Банк получателя - отделение 1 Москва, БИК 044583001, наименование платежа - административный штраф, КБК 81711690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Балашихинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка №293 Балашихинского судебного района Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: Н.В. Локтионова
