Постановление от 18 июля 2014 года №5-231/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-231/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    город Мончегорск                                                                                                        18 июля 2014 года 
 
 
    И.о. мирового судьи судебного участка № 1 г. Мончегорска с подведомственной территорией Пронина Елена Анзоровна (184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, ул. Комсомольская Набережная, д. 52/9), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя
 
    Колиберова И.О.1, <ДАТА2> рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,  
 
    о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    Колиберов В.И., являясь должностным лицом - ..., не в полном объеме представил истребуемые ИФНС России по г. Мончегорску документы для проведения проверки по вопросу полноты оприходования денежной выручки, полученной с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, а также по вопросу ведения кассовых операций за период с 01.01.2011 года по 31.05.2014 года, что не позволило ИФНС России по г. Мончегорску реализовать законное право, предусмотренное ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», п. 5.1.7 «Положения о Федеральной налоговой службе» утвержденного Постановлением Правительства РФ № 506 от 30.09.2004, п. 29 «Административного регламента исполнения Федеральной налоговой службой государственной функции по осуществлению контроля и надзора за полнотой учета выручки денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей», утвержденного Приказом Минфина РФ от 17.10.2011 № 133н.
 
    Действия Колиберова В.И. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    Колиберов В.И. в суд по вызову не явился, хотя заблаговременно и надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела. Судебная повестка возращена в адрес суда с отметкой отделения связи «за истечением срока хранения». Об уважительности причин неявки Колиберов В.И. не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено.  При указанных обстоятельствах, мировой судья в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Колиберова В.И.
 
    Изучив представленные материалы, мировой судья считает вину Колиберова В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установленной и доказанной.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" налоговые органы осуществляют контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями требований данного Закона. Кроме того, они осуществляют контроль за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, налагают штрафы в случаях и в порядке, которые установлены КоАП РФ, на организации и индивидуальных предпринимателей, которые нарушают требования Закона. Данные полномочия налоговых органов предусмотрены также в статье 7 Закона РФ от 21.03.91 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
 
    Согласно статье 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает за непредоставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.8 Кодекса.
 
    В суде установлено, что на основании поручения начальника ИФНС России по г. Мончегорску №1172 от 10.06.2014г. проведена проверка деятельности ... Колиберова В.И., по вопросу полноты оприходования денежной выручки, полученной с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и/или расчетов с использованием платежных карт за период с 01.01.2011г. по 31.05.2014г.
 
    С целью проведения проверки в адрес ... Колиберов выставлено требование №117211 от 10.06.2014 года о предоставлении следующих документов:
 
    1. Книги учета доходов и расходов;
 
    2. Авансовые отчеты с приложением первичных документов, на основании которых составлены авансовые отчеты;
 
    3. Бланки строгой отчетности (или другие документы, подтверждающие прием наличных денежных средств);
 
    4. Кассовых книг;
 
    5. Распорядительного документа об установленном лимите остатка наличных денег;
 
    6. Журнал учета заявок клиентов (вызовов)
 
    7. Журналов учета документов, подтверждающих прием наличных денежных средств.
 
    Указанное требование вручено И.О.2, действующей по доверенности от Колиберова В.И., лично, и подлежало исполнению не позднее одного дня со дня получения требования, т.е. не позднее 11.06.2014 года.
 
    ... Колиберов В.И. частично исполнил требование, представив книги учета доходов и расходов за 2011, 2012, 2013, 2014 гг. Вместе с тем, документы за период с 01.01.2011 - 31.05.2014 гг., а именно, кассовые книги (с приходно-кассовыми ордерами и расходно-кассовыми ордерами), авансовые отчеты, бланки строгой отчетности и журналы учета, а также приказы по установлению лимита кассы, ... Колиберов В.И., в нарушение требований Положения о порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории РФ в части соблюдения кассовой дисциплины, к проверке не представил.
 
    Следовательно, ... Колиберов В.И. 11.06.2014 г. не исполнил требование № 117211 от 10.06.2014 в полном объеме, не представив к проверке за проверяемый период необходимые документы.
 
                Таким образом, вина ... Колиберова В.И. заключается в том, что им не были приняты все зависящие от него меры по представлению в инспекцию необходимых документов для проведения проверки, прямым следствием чего и явилось совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.7 КоАП РФ.
 
    Вина ... Колиберова В.И. объективно подтверждена материалами дела - протоколом об административном правонарушении № 339 от 02.07.2014 года; копией поручения № 1172 от 10.06.2014г.; копией требования о предоставлении документов № 117211 от 10.06.2014г.; копией акта проверки полноты учета выручки, полученной с применением ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и/или расчетов с использованием платежных карт № 73 от 02.07.2014г.; сопроводительным письмом о предоставлении документов ... Колиберовым В.И.; выпиской из ЕГРЮЛ от 26.02.2014 года, иными материалами дела. 
 
    Таким образом, мировой судья усматривает в действиях ... Колиберова В.И. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. 
 
    Назначая ... Колиберову В.И. административное наказание мировой судья учитывает характер административного правонарушения, которое направлено против порядка управления, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает возможным назначить ... Колиберову В.И. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7 КоАП РФ для должностных лиц.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.  ст. 3.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Колиберова И.О.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
 
 
    Реквизиты для уплаты штрафа: 
 
    Получатель: УФК по Мурманской области (ИФНС России по г. Мончегорску Мурманской области) ИНН/КПП 5107010515/510701001 Счет: 40101810000000010005 Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск БИК: 044705001, ОКТМО: 47715000. КБК: 18211603030016000140- денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области налогов и сборов
 
 
    В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса КоАП РФ.
 
    Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2  КоАП РФ, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Мончегорский городской суд Мурманской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    И.о. мирового судьи                       
 
    судебного участка № 1 г. Мончегорска     ...           Е.А. Пронина
 
 
    ...