Постановление от 15 июля 2014 года №5-231/2014

Решение по административному делу
 
 
 
 
 
 
 
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу <НОМЕР>
 
    <ДАТА1>                                                                                <АДРЕС>
                                                                                                                <АДРЕС>
 
                                                                                                                <АДРЕС> района
 
                                                                                                                <АДРЕС> области
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Колесникова Е.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании  дело об административном правонарушении предусмотренном ст.12.21-1 ч.1 КоАП РФ в отношении Кисилева Эдуарда Анатольевича <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>сведений о привлечении ранее к административной ответственности  нет,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Кисилев Э.А. в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА3> на <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, <АДРЕС> осуществлял перевозку тяжеловесного груза без специального разрешения и специального пропуска, превысив допустимые параметры нагрузки на вторую и третью оси автомобиля на 1177кг и 1369кг соответственно.
 
    Кисилев Э.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен, наличия доказательств для уважительной причины своей неявки не представил, рассмотрение дела отложить не просил, с учетом этого и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено  в его отсутствие.
 
    Изучив материалы дела и дав им в совокупности юридическую оценку, судья приходит к выводу о наличии в  действиях Кисилева Э.А.  состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ  и это подтверждается  следующими доказательствами:
 
    -протоколом об административном правонарушении 23 ЯМ <НОМЕР> от <ДАТА3>, который содержит в себе описание правонарушения и квалификацию действий Кисилева Э.А., а так же его объяснения о том, что  он перевозил семена кукурузы без контрольного взвешивания;
 
    -  актом <НОМЕР> от <ДАТА3>, согласно которому на станции весового контроля было проведено взвешивание автомобиля КамАЗ 65115, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, груженного кукурузой, под управлением водителя Кисилева Э.А., в результате взвешивания установлено, что весовые нагрузки на вторую  и третью оси транспортного средства составили 9,177т и 9,369т соответственно при допустимой нагрузке, составляющей  по 8тн на каждую ось;
 
    - объяснениями, отобранными <ДАТА3> у Кисилева Э.А., в которых он пояснял, что грузоотправителем являлось ООО «Октябрьское», а грузополучателем <АДРЕС>  и перевозимый им груз ему не принадлежит, его догрузку он не осуществлял и в пути не останавливался, специального разрешения не имеет.
 
    В соответствии с пунктом 23.5 ПДД РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    В соответствии с ч.1 ст.31 Федерального закона от <ДАТА4> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной выше статьи.
 
    Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов транспортным средством по дорогам Российской Федерации, определяется "Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ", утвержденной Минтрансом РФ <ДАТА5>
 
    Специальные разрешения выдаются в порядке, установленном Инструкцией, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).
 
    Исходя из содержания п.1.2 "Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации" (утв. Минтрансом РФ <ДАТА6>) (вместе с "Перечнем органов, осуществляющих выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов")   тяжеловесный груз -  это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.
 
    В соответствии с п.1 Приложения раздела 1  указанной выше Инструкции АТС, в зависимости от осевых масс, подразделяются на две группы:
 
    Группа А - АТС с осевыми массами наиболее нагруженной оси свыше 6 т до 10 т включительно, предназначенные для эксплуатации на дорогах I - III категории, а также на дорогах IV категории, одежды которых построены или усилены под осевую массу 10 т.
 
    Группа Б - АТС с осевыми массами наиболее нагруженной оси до 6 т включительно, предназначенные для эксплуатации на всех дорогах.
 
     Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортном, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 272, под "тяжеловесным грузом" понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению N 2.
 
    С учетом этого судья признает, что Кисилев Э.А.  управлял автотранспортным средством,  отнесенным к категории А, с тяжеловесным грузом, и масса  его транспортного средства на вторую и третью оси превысила  8тн.  Положениями п.2.1 раздела I Приложения 1 вышеуказанной Инструкции, установлена допустимая осевая масса в размере 8 тонн на каждую из осей, расстояние между которыми свыше 1,3м. Поэтому, с учетом п.1.2 Инструкции (в котором дается понятие тяжеловесного груза -  где осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1), судья приходит к выводу, что  Кисилев Э.А.перевозил  именно тяжеловесный груз, а наличие на такую перевозку  специального разрешения и специального пропуска обязательны.
 
    Доводы Кисилева Э.А.,  которые он приводил в своих объяснениях <ДАТА3> о том, что  грузоотправителем являлось ООО «Октябрьское», а грузополучателем <АДРЕС>  и перевозимый им груз ему не принадлежит, его догрузку он не осуществлял и в пути не останавливался не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, поскольку  КоАП РФ в ст.12.21-1 устанавливает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска для водителей транспортного средства, где по смыслу указанной нормы следует, что данные лица осуществляют непосредственное управление источниками повышенной опасности и обязаны контролировать процесс движения транспортного средства, что предполагает учет массы и объема перевозимого груза.
 
    С учетом изложенного, действия Кисилева Э.А.  судья квалифицирует по ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ-  как  перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно.
 
    Решая вопрос о виде и размере  наказания, мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а так же    данные о личности привлекаемого к ответственности лица который к административной ответственности привлекается впервые. Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств в заседании не установлено.
 
    С учетом изложенного, всех обстоятельств совершения правонарушения,  во исполнение целей и задач административного законодательства, судья считает, что справедливым для виновного наказанием будет штраф.
 
    На основании изложенного и  руководствуясь ст.ст.29.9,29.10  КоАП РФ, мировой судья
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Кисилева Эдуарда Анатольевича виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного  ч.1 ст.12.21-1 КоАП РФ  и назначить наказание  в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
 
    Предложить Кисилеву Э.А.  оплатить сумму штрафа  по реквизитам:
 
    Взыскатель -  УФК   по Краснодарскому краю (ОМВД России по <АДРЕС> району)
 
    ИНН/КПП  <НОМЕР>
 
    ОКТМО 03618000
 
    <НОМЕР>
 
    БИК <НОМЕР>
 
    КБК 18811630020016000140
 
    Наименование платежа: административный штраф по постановлению мирового судьи от <ДАТА8> за нарушение ПДД.
 
 
    Разъяснить Кисилеву Э.А. о том, что сумма штрафа  по настоящему постановлению должна быть уплачена в течении 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, квитанция, подтверждающая уплату штрафа, должна быть представлена в судебный участок <НОМЕР>  <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области.
 
     Разъяснить, что  неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
 
    Срок предъявления постановления к исполнению 2 года.
 
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения  его копии в Багаевский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка №4 Багаевского судебного района Ростовской области путемподачи жалобы.
 
 
 
Мировой судья ______________________  Колесникова Е.П.