Дата принятия: 28 мая 2013г.
Номер документа: 5-231/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-231/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 мая 2013 года г. Липецк
Мировой судья Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области Богомаз М.В., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношенииСкобелева М.Б., …. года рождения, уроженца г. …. …. области, русского, гражданина РФ, работающего …. ООО «….», проживающего по адресу: Липецкая область, …. район, с. …., ул. …., д. …, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
установил:
Скобелев М.Б., являясь …. ООО «….», расположенного по адресу: с. …., ул. …, д. …, Липецкого района, Липецкой области, несвоевременно представил декларацию по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2012 года. Срок предоставления декларации согласно п. 5 ст. 174 НК РФ не позднее 21.01.2013 г., фактически декларация представлена 23.01.2013 г., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.
Скобелев М.Б. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Скобелева М.Б. в силу п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Налоговым кодексом РФ (ст. 23) установлен исчерпывающий перечень обязанностей налогоплательщиков (плательщиков сборов). Указанной статьей предусмотрена обязанность налогоплательщиков представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика по установленной форме на бумажном носителе или в электронном виде в соответствии с законодательством РФ.
Налоговая декларация представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Конкретные сроки представления декларации, а также обязанность ее подачи определяются отдельно по каждому налогу.
Нарушение установленных сроков представления декларации составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Вина Скобелева М.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от …. г., копией декларации с отметкой о предоставлении, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на …. г.
Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о виновности Скобелева М.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Часть первая статьи 3.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Статья 3.4 КоАП РФ определяет, что предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного Скобелевым М.Б. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом принципов соразмерности и справедливости при назначении наказания, а также характера правонарушения, которое хотя формально и содержит признаки административного правонарушения, но не представляет большого общественного вреда и не нанесло значительного ущерба государственным и общественным интересам, нарушенный срок представления налоговой декларации составляет 1 день, суд полагает необходимым назначить Скобелеву М.Б. административное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 ,30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
постановил:
Скобелева М.Б. привлечь к административной ответственности по ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Предупредить Скобелева М.Б. о недопустимости нарушений статьи 163, пункта 5 статьи 174 Налогового кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью Липецкого районного судебного участка № 1 Липецкой области.
Мировой судья (подпись)