Постановление от 14 мая 2014 года №5-230/2014

 
***
    Дело № 5-230/2014
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
    14 мая 2014 года город Барнаул
    
    Судья Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края Михайлова Т.Б.,
    При секретаре Витман Ю.В.
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Маханова Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, адрес фактического нахождения по месту пребывания в городе Барнауле не сообщил, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации,
    установил:
    Согласно протоколу № *** об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в *** часов *** минут по <адрес> выявлен гражданин <адрес> Маханов Н.Р., у которого при себе отсутствовали документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина и дающие право на пребывание в РФ. Далее гражданин Маханов Н.Р. был задержан и доставлен в ДЧ ОП №***. ДД.ММ.ГГГГ был передан в отдел УФМС России по Алтайскому краю в Индустриальном районе г. Барнаула для разбирательства. Согласно сведениям СПО «***» АС ЦБД УИГ ФМС России установлено, что гражданин Маханов Н.Р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «***», где получил в установленном законном порядке при въезде миграционную карту серии *** №*** сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Ранее сроком до ДД.ММ.ГГГГ без основательно принимающей стороной через почтовое отделение связи был поставлен на миграционный учет по <адрес> свыше установленного законом срока *** суток. Законных оснований для продления срока временного пребывания, либо иных оснований для пребывания на территории РФ свыше установленного законом срока *** суток, предусмотренных законодательством РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют. Маханов Н.Р. по окончании срока временного пребывания на территории РФ продолжал пребывать незаконно, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, чем нарушил п.2 ст.5 Закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
    При рассмотрении дела Маханов Н.Р. пояснил, что проживает на территории города Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ, намерен легализоваться на территории РФ, просил его не выдворять.
    В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
    (часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 207-ФЗ)
    Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к ответственности, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    В соответствии cп. 2 ст.5 Закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
    Из протокола об административном правонарушении, письменного и устного объяснения лица, привлекаемого к ответственности, следует, что срок пребывания Маханова Н.Р. закончился ***, продлен до ДД.ММ.ГГГГ не основательно. По окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации он из России не выехал, меры к получению разрешения на временное проживание им не принимались.
    Поскольку у Маханова Н.Р. отсутствуют документы, подтверждающие его право на пребывание на территории Российской Федерации, и он не выехал из Россиипо истечении определенного срока пребывания,следовательно, в его действиях имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
    Согласно сведениям СПО «***» АС ЦБД УИГ ФМС России, гражданин Маханов Н.Р., въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через пункт пропуска «***», где получил в установленном законном порядке при въезде миграционную карту серии *** №*** сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
    Из справки, выданной заместителем начальника отдела УФМС России по Алтайскому краю в Индустриальном районе города Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что сведений о привлечении Маханова Н.Р. к административной ответственности за нарушение требований миграционного законодательства, отсутствуют. В Центр миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства по городу Барнаулу УФМС России по Алтайскому краю с заявлением о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания ни Маханов Н.Р., ни принимающая сторона иностранного гражданина не обращались. С заявлением на оформление разрешения либо патента на работу, разрешение на временное проживание иностранному гражданину, либо выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства РФ Маханов Н.Р. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ТО ФМС России, в том числе в УФМС России по Алтайскому краю, также не обращался.
    Ранее сроком до ДД.ММ.ГГГГ без основательно принимающей стороной через почтовое отделение связи был поставлен на миграционный учет по <адрес> свыше установленного законом срока *** суток.
    При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную опасность; непринятие законных мер к получению разрешения на пребывание в Российской Федерации; период времени, в течение которого Маханов Н.Р. не выехал из Российской Федерации; отсутствие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, место постоянного пребывания на территории РФ.
    С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, суд полагает необходимым определить Маханову Н.Р. наказание в виде административного штрафа в минимальном размере *** рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.1, 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11 и 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ч.5 ст.34 Закона Российской Федерации от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
    постановил:
    Признать Маханова Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в его пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей в доход государства с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.
    До исполнения данного постановления поместить Маханова Н.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Алтайскому краю по <адрес>.
    Сумму административного штрафа перечислить на расчетный счет получателя: ***.
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.
    
    Судья Т.Б.Михайлова
    
***