Постановление от 05 июня 2013 года №5-230/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕПо делу об административном правонарушении №5-230/13 05 июня 2013 года г.Самара Мировой судья судебного участка №26 Самарской области Грицык А.А. (443030, г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении МП «Коммунальник»( ИНН <НОМЕР>), юридический адрес: <АДРЕС><АДРЕС>, почтовый адрес: <АДРЕС> по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении МП «Коммунальник» государственным жилищным инспектором Самарской области -  специалистом 1-ой категории был составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, согласно которому МП «Коммунальник» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, а именно в невыполнении в установленный срок предписания государственной жилищной инспекции Самарской области <НОМЕР> от <ДАТА3> по устранению нарушений требований жилищного законодательства (не приняты меры по устранению кабельных проводов ( линий), закрепленных на стене фасада дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>.
 
     При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель МП «Коммунальник», действующая на основании доверенности от <ДАТА4> <ФИО1>, пояснила, что   предприятию предписывалось  принять меры по устранению  кабельных проводов ( линий), закрепленных на стене фасада дома <НОМЕР> по <АДРЕС>. Мер к устранению данных кабелей предприятие не может предпринять, поскольку они им не принадлежат, согласно разрешений, выданных Ростехнадзором и ФГУ «Средневолжсгосэергонадзор» данные кабели проложены законно, заложены в короба, поглощающиеся электромагнитные излучения. О данных обстоятельствах неоднократно информировалась Инспекция, посредством писем с приложениями соответствующих документов.
 
     Оценивая имеющиеся материалы дела, выслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив представленные документы, суд считает, что факт совершения МП г.о.Самары «Коммунальник» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установлен и доказан, подтверждается следующими материалами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>,
 
    - актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>,
 
    - предписанием <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований от <ДАТА6>
 
    Установлено, что в результате проверки, проведенной  <ДАТА7> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, государственным жилищным инспектором, был выявлен ряд нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами. Согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА3>, выданному МП г.о. Самары «Коммунальник» указанные нарушения должны были быть устранены в срок до <ДАТА8>
 
    В ходе проверки, проведенной <ДАТА9> в отношении МП г.о. <АДРЕС>  «Коммунальник» было выявлено, что указанное предписание в установленный срок не выполнено в полном объеме, а именно ( не приняты меры по устранению кабельных проводов (линий), закрепленных на стене фасада дома <НОМЕР> по <АДРЕС> в <АДРЕС>. Таким образом, установлено, что на момент проверки предписание осталось неисполненным.
 
    Вместе с тем, установлено, что предприятие не может исполнить предписание по объективным причинам, поскольку кабельные провода принадлежат иным лицам и проложены  в соответствии с разрешениями специализированных органов.
 
    Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 постановления).
 
    Принимая во внимание, что  МП г.о.Самары «Коммунальник» нарушения, выявленные в ходе проверки предписания,  не может исполнить по объективным причинам, что подтверждается представленными суду доказательствами, с учетом характера совершенного правонарушения наложение на МП г.о.Самары «Коммунальник» административного наказания в виде штрафа не будет способствовать достижению цели предупреждения совершения новых правонарушений, в силу ст. 2.9 КоАП РФ, суд считает возможным освободить МП г.о.Самары «Коммунальник» от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения с объявлением устного замечания.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.2.9, 19.5 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
Постановил:
 
 
    Признать МП г.о.Самары «Коммунальник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Освободить МП г.о.Самары «Коммунальник» от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, объявить МП г.о.Самары «Коммунальник»  устное замечание.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении МП г.о.Самары «Коммунальник»  прекратить.
 
    На постановление может быть подана жалоба в Ленинский районный суд г.Самары в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №26 Самарской области. Мировой судья А.А.Грицык