Дата принятия: 17 апреля 2013г.
Номер документа: 5-230/2013
Решение по административному делу
Дело № 5 - 230/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
17 апреля 2013 года р.п. Новоспасское
Мировой судья судебного участка Кузоватовского административного района <АДРЕС> области Афанасьева Т.Ю., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> области,
рассмотрев в порядке статьи 29.5. КоАП РФ, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Адыгезалова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР> уроженца с. <АДРЕС> района <ОБЕЗЛИЧИНО>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 3-2, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, ранее к административной ответственности за нарушения против порядка управления не привлекавшегося,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА3> главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Кузоватовском районе Адыгезалова <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении по статье 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ в отношении ИП Адыгезалова <ФИО3>, согласно которому <ДАТА3> в 11 часов 00 минут установлено, что ИП Адыгезалов <ФИО3>, осуществляющий деятельность в кафе "<ОБЕЗЛИЧИНО>", расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 не предоставил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Дм. Ульянова, 4, в нарушении ч.1,2 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА4> <НОМЕР>, п.п. 1,2, 6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. Таким образом, в бездействии ИП Адыгезалова <ФИО3> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ.
В судебное заседание Адыгезалов <ФИО3> не явился, предоставил мировому судье заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, вину в инкриминируемом правонарушении признал.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Адегезарова <ФИО3> в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав представленные материалы дела, и, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к следующему.
Статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Согласно положений ст. 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти (далее в настоящей статье - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в состав которых входит и о розничная торговля в неспециализированных магазинах.
Как следует из Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности. Уведомление составляется заявителем по форме и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности"), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, в том числе и о начале розничной торговли.
Как установлено в судебном заседании ИП Адыгезалова <ФИО3> в кафе "<ОБЕЗЛИЧИНО>" расположенном по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9 производил реализацию пищевых продуктов. Уведомление о начале розничной торговли в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Дм. Ульянова, 4, не предоставил.
Обстоятельства совершенного ИП Адыгезаловым <ФИО3> правонарушения в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении, определением об истребовании сведений от <ДАТА8> согласно которого ИП Адыгезалову <ФИО3> предложено предоставить в Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в Кузоватовском районе в том числе документы, подтверждающие предоставление уведомления о начале отдельных видов деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА3> согласно которого при рассмотрении предоставленных ИП Адыгезаловым <ФИО3> документов, установлено, что последний не предоставил в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области по адресу: г. <АДРЕС>, ул. Дм. Ульянова, 4, в нарушении ч.1,2 ст. 8 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от <ДАТА4> <НОМЕР>, п.п. 1,2, 6 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.
Мировой судья считает, что бездействие ИП Адыгезалова <ФИО3> правильно квалифицировано по статье 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, как не предоставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность ИП Адыгезалова <ФИО3> является совершение впервые административного правонарушения против порядка управления, признание вины в инкриминируемом правонарушении.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.
В связи с чем, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает необходимым назначить ИП Адыгезалову <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Адыгезалова <ФИО4> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.
Штраф подлежит оплате по реквизитам: получатель - Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/сч 40101810100000010003 БИК <НОМЕР>, ОКАТО 73216000000 , КБК 1411690050056000140.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, на основании статьи 20.25. части 1 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через мирового судью.
Мировой судья: Т.Ю. Афанасьева
