Постановление от 21 июля 2014 года №5-229/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-229/2014
 
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    21 июля 2014 г.                                                                                                     г. Уфа
 
 
    Мировой судья судебного участка № 9 судебного района Орджоникидзевский район г. Уфы <АДРЕС> Абдрахманова Н.В., расположенному по адресу: <АДРЕС>,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Мударисова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, работающего у ИП, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении Мударисов <ФИО>  <ДАТА3> в 14.35 час. на ул. <АДРЕС><НОМЕР> установил рекламную конструкцию в полосе отвода автомобильной дороги с нарушением ГОСТ Р52044-2003 без соответствующего разрешения, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Мударисов <ФИО>  в судебное заседание не явился, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ надлежащим образом извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела путем SMS-сообщения по номеру телефона, указанному самим Мударисовым <ФИО> в расписке от <ДАТА3> о согласии, что уведомления о подготовке к судебному разбирательству, судебных заседаниях, по административному правонарушению будут направлены на его номер телефона SMS-сообщением.
 
     В соответствии с разъяснением, данным в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
 
    Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения дела назначенное на 21 июля 2014 г. Мударисов <ФИО> заблаговременно извещен посредством отправки SMS-сообщения на номер его телефона, указанный в расписке.
 
    Судебное извещение доставлено Мударисову <ФИО> <ДАТА5>
 
    Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные законом сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Мударисова <ФИО>
 
    Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе" рекламой признается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ"О рекламе" под рекламной конструкцией следует понимать щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иных технические средства стабильного территориального размещения.
 
    Согласно ч. 6.1. "ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения" средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены:
 
    - ближе 25 м от остановок маршрутных транспортных средств;
 
    Таким образом, в перечень технических средств, являющихся рекламной конструкцией, входят щиты и стенды, и их размещение в полосе отвода в границах полосы отвода автомобильной дороги допускается при наличии вышеуказанного разрешения.
 
    Нарушение указанных требований является административным правонарушением, ответственность за которое установлено частью 2 статьи 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании части 2 статьи 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях - использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Совершение Мударисовым <ФИО> административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях  подтверждается:
 
    - протоколом об административном правонарушении  от <ДАТА7>, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, надлежащим лицом, с соблюдением прав и интересов Мударисова <ФИО> как лица, привлекаемого к административной ответственности, из которого усматривается, что он (Мударисов <ФИО3> установил рекламную конструкцию в полосе отвода автомобильной дороги с нарушением  ГОСТ  Р52044-2003;
 
    -  фотоматериалом.
 
    При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достоверными, допустимыми и достаточными для всестороннего, полного, объективного  выяснения  всех обстоятельств дела и его разрешения по существу в соответствии с законом, суд полагает, что действия Мударисова <ФИО> правильно квалифицированы  по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.
 
    Законных оснований для переквалификации действий Мударисов <ФИО> или для прекращения производства по делу, у суда не имеется.
 
    Не доверять представленным материалам дела у суда не имеется оснований, поскольку они составлены в соответствии с КоАП РФ, достоверность и допустимость исследованных доказательств у суда сомнений не вызывает.
 
    Оценивая в совокупности письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении, рапорт, фотоматериал, суд принимает во внимание, что материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, оснований не доверять сотруднику ДПС и сомневаться в его профессионализме и объективности у суда не имеется.
 
    На основании изложенного, суд приходит к убеждению о доказанности вины Мударисова <ФИО>  в совершении вменяемого ему правонарушения и квалифицирует его действия  по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.
 
    При рассмотрении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер  содеянного, фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя; исходя из положений ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено, в  связи с чем, суд считает необходимым назначить минимально допустимое  наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    ПризнатьМударисова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан через мирового судью.
 
 
    Копию постановления:
 
    - вручить Мударисову <ФИО> направить ОГИБДД УМВД РФ по г.Уфе<АДРЕС>
 
    Оплату штрафа производить: УФК по РБ (УМВД по г.Уфе); КПП: 027501001; ИНН 0276011698; ОКТМО: 80701000001; счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г.Уфа; БИК 48073001; КБК: 18811630020016000140; наименование платежа  «Административный штраф по линии ГИБДД».
 
 
       Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена мировому судье.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                    Н. В. Абдрахманова