Постановление от 17 мая 2013 года №5-229/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    17 мая 2013 г.                                                                                               Дело № 5-229/13 
 
    г. Уфа
 
 
    Мировой судья судебного участка № 5 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Тагирова Э.З., находящегося по адресу: г. Уфа, ул. Жукова, 17 Д,
 
    с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Набиева Р.Р.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Набиева <ФИО1>, <****2> рождения, уроженца г. <****> Республики <****>, гражданина Российской Федерации, со средним образованием, работающего в <****>» мастером,  проживающего по адресу: г. Уфа, ул. <****>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, 
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В отношении должностного лица - мастера ООО «<****>» Набиева Р.Р. государственным инспектором г. <****> по пожарному надзору <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по следующим основаниям.
 
    <****3> в служебном помещении отделения НД г. <****> УНД ГУ МЧС России по РБ по адресу: г. Уфа ул. <****>, в здании пожарной части установлено, что постановлением <****> от <****4>,  вынесенным должностным лицом - государственным инспектором г. <****> по пожарному надзору,  <ФИО3> был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение требований пожарной безопасности  и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 6000 рублей.   Данное постановление вступило в законную силу <****5> При этом, <****6> от Набиева Р.Р. поступило ходатайство об отсрочке исполнения постановления до 3 месяцев, то есть, учитывая дату вынесения постановления (<****7>) -  до 21 февраля 2013 года. Однако в установленный законом срок штраф Набиевым Р.Р. не уплачен. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в орган, должностному лицу, вынесшему постановление, представлен <****3>  
 
    Набиев Р.Р., в суде вину не признал, пояснил, что  <****9>  он  обратился в инспекцию об отсрочке исполнения постановления до трех месяцев, предполагая, что этот срок истекает 19 марта 2013 г., оплату штрафа произвел 15 марта 2013 г.,  о том, что ему предоставлена отсрочка исполнения постановления  до 21 февраля 2013 г. он не знал, ознакомился с определением об отсрочке только <****3>  
 
    Мировой судья, изучив и оценив материалы дела, приходит к выводу, что вина Набиева Р.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не доказана материалами дела и производство по делу подлежит прекращению.
 
    Задачами производства по делу об административном правонарушении являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
     Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
 
     Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)
 
                В силу  ч. 1, 2 ст.  1.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения. Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    Как установлено судом, постановление по делу об административном правонарушении от <****14> в отношении Набиева Р.Р. вступило в законную силу <****15> Определением от <****9>, вынесенным должностным лицом - государственным инспектором г. <****> по пожарному надзору   уплата административного штрафа рассрочена до 21 февраля 2013 г.
 
      Федеральным законом от 05.04.2013 N 49-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 32.2    Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения в части 1 слова "не позднее тридцати дней" заменены словами "не позднее шестидесяти дней". Учитывая положения ч. 1, 2 ст.  1.7  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действие закона, смягчающего административную ответственность, распространяется и на Набиева Р.Р., совершившего административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    Следовательно, срок для добровольного исполнения постановления о наложении штрафа  следует исчислять, начиная со дня истечения срока рассрочки, то есть с  21 февраля 2013 г. и заканчивается 21 апреля 2013 г.   Административный штраф Набиевым Р.Р. уплачен добровольно 15 марта 2013 г.,  то есть в пределах срока, установленного законом.
 
    При таких обстоятельствах оснований для привлечения  Набиева Р.Р. к административной ответственности  по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях    не имеется,  в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении Набиева Р.Р. подлежит прекращению за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    В силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению  за отсутствием  состава административного правонарушения.
 
    Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Набиева <ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в  Октябрьский районный суд г. Уфы РБ через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                             Э.З.Тагирова