Постановление от 30 августа 2013 года №5-229/2013

Дело 5-229\2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    30 августа 2013 года                                                                                                г. Барнаул
 
    Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Алтайского края Т.В.Зарецкая (г. Барнаул, ул. Папанинцев 130), рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по делу об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Ибрагимова Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ., уроженец <данные изъяты>, индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> мин. ИП Ибрагимовым Р.Н. при осуществлении деятельности по продаже продуктов питания не       выполняются требования санитарного         законодательства, что выразилось в нарушении санитарно- эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений магазина по <адрес> а именно:
 
    Согласно протоколу осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений (помещения магазина по <адрес>) и находящихся там вещей от ДД.ММ.ГГГГ. выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:
 
    1. В организации торговли (магазин) не обеспечены условия для соблюдения поточности: на момент проверки вход для загрузки не используется по назначению ( заставлен холодильниками с напитками), в связи с чем загрузка продукции осуществляется во вход для посетителей и не исключает встречные потоки и перекресты персонала магазина и посетителей, что является нарушением п.5.2 СП. 6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», подтверждается го № 1 и 2.
 
    2. Для сбора мусора и пищевых отходов отсутствуют контейнеры с крышками, (или специально закрытые конструкции), установленные на площадке с твердым покрытием, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, контейнеров (других конструкций) для сбора мусора нет. В соответствии с п.2.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» «для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м. во все стороны», подтверждается объяснениями ИП Ибрагимова Н.
 
    3. Полы в торговом зале магазина не имеют ровной поверхности, имеются участки пола с отбитой и отсутствующей плиткой и выбоинами, что является нарушением п. 1,10 СП 2.3.6.1066-01, фото № 3.
 
    4. Все помещения организации торговли (магазина), оборудование, инвентарь не содержатся в чистоте, по окончании работы своевременно не проводится влажная уборка и мытье с применением моющих средств, на витринах и полках для продукции пыль, в туалете для персонала на полу участок со скоплениями грязи (при входе), что является нарушением п. 10.1 СП 2.3.6.1066-01, фото № 5,8, 9 и 13.
 
Текущий ремонт не проводится по мере необходимости - в торговом зале
находится и используется для продуктов питания витрина с разбитым стеклом,
заклеена скотчем в нескольких местах, что не позволяет качественно проводить
мытье с применением моющих средств по окончании работы и является нарушением
п.10.1 и 10.8 СП 2.3.6.1066-01, фото № 6. Торговое помещение (торговый зал), складское помещение магазина, санитарно- бытовое помещение (туалет для персонала) не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией, в данных помещениях механическая вентиляция отсутствует, что является нарушением п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01.
    7. Руководитель организации (ИП Ибрагимов Р.Н.) не обеспечил в полном объеме
условия для работников по соблюдению правил личной гигиены, так как работники не имеют возможности оставлять верхнюю одежду, личные вещи в гардеробной (гардеробная отсутствует), что является нарушением п. 14.1 и 13.5 СП 2.3.6.1066-01.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №     52 - ФЗ от 30.03.1999г.     индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека при выполнении работ и оказании услуг. Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Указанное свидетельствует о том, что у индивидуального предпринимателя Ибрагимова Р.Н. каких - либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарных правил, не было, имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
 
    Совершенное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям и посягает на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения как на условие реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.
 
    Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» №     52 - ФЗ     от 30.03.1999г.     индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельности обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека при выполнении работ и оказании услуг. Под санитарными правилами понимаются нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Указанное свидетельствует о том, что у индивидуального предпринимателя ИП Ибрагимова Р.Н. каких либо обстоятельств, которые могли помешать исполнению санитарных правил, не было, имелись все возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.
 
    В судебном заседании Ибрагимов Р.Н. вину признал полностью.
 
    Совершение      указанных      действий      также подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. о временном запрете деятельности, протоколом осмотра территорий от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому установлено наличие указанных выше нарушений и фототаблицами к нему; ответом комитета по архитектуре и развитию <адрес> с указанием границ участка магазина и жилого дома, договором аренды нежилого помещения от 22.02.2013г., согласно которому помещение торгового павильона по <адрес> арендует ИП Ибрагимов Р.Н.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что вина ИП Ибрагимова Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме, что подтверждается вышеперечисленными материалами дела.
 
    Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих наказание обстоятельств - признание вины, отсутствие сведений о привлечении ранее ИП Ибрагимова Р.Н. к административной ответственности за аналогичные правонарушения, и, при этом наличие реальной угрозы жизни и здоровью людей, что, в соответствии со ст.3.12. КоАП РФ, является основанием применения в качестве административного наказания административного приостановления деятельности, а также влечет невозможность назначения менее строгого наказания, поскольку оно не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, установленной ст.3.1. КоАП РФ предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами и назначает наказание в виде приостановления деятельности сроком на <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
    Привлечь ИП Ибрагимова Р.Н. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановление деятельности магазина по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты>, исчисляя начало срока с ДД.ММ.ГГГГ засчитав срок временного запрета деятельности в соответствии с протоколом №     с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Для обеспечения назначенного наказания ИП Ибрагимову Р.Н. необходимо прекратить деятельность магазина по адресу: <адрес> на указанный срок.          
 
    Постановление подлежит немедленному исполнению.                                                         
 
    Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
 
    Судья                                                                                                                   Т.В.Зарецкая