Решение от 23 мая 2014 года №5-228/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
     23  мая 2014 года                                                                                    г.Хабаровск
 
 
            Мировой судья судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска Торопенко Т.П.
 
    рассмотрев  в помещении судебного участка № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска (г.Хабаровск, ул.Специалистов,67а),
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Серба <ФИО1><ДАТА> года рождения, уроженца  <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    25.03.2014 года в 01 час. 25 мин. на <АДРЕС> в г. Хабаровске Серба Н.А. являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР> не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 Правил Дорожного Движения.
 
                В судебное разбирательство Серба Н.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об отложении дела отказано, о чем вынесено определение.
 
                Руководствуясь статьей 25.1 КоАП РФ, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие Серба Н.А.
 
                В судебном разбирательстве 25.04.2014г. Серба Н.А.  с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что 25.03.2014г. он ехал на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в районе <АДРЕС> его остановили сотрудники ДПС, попросили предъявить документы. После проверки документов инспектор ДПС предложил пройти освидетельствование. Понятых в машине инспектора ДПС не было,  трубку дали ранее использованную, показания прибора-0,129 мл\л, алкогольное опьянение установлено не было. После  освидетельствования поехали на перекресток, поймали автомобиль и  попросили людей, находящихся в нем быть понятыми, они подписали  бумаги и уехали. Сотрудники ДПС предложили пройти медицинское освидетельствование, оснований для направления на медицинское освидетельствование у сотрудников ДПС не имелось, в связи с чем, он отказался от прохождения медицинского освидетельствования.
 
                 Инспектор ДПС ГИБДД  УМВД России по г.Хабаровску <ФИО2> суду пояснил, что 25.03.2014г. в районе <АДРЕС> был остановлен автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Водитель данного автомобиля был приглашен в патрульный автомобиль,  поскольку у него имелись признаки опьянения,  после исследования состояние алкогольного опьянения установлено не было, было предложено водителю пройти медицинское освидетельствование, от прохождения которого он отказался. Вся процедура была проведена в присутствии понятых. 
 
    Допрошенный в качестве свидетеля  инспектор ДПС <ФИО3> суду пояснил, что 25.03.2014г. он нес службу с инспектором ДПС <ФИО2>, в  районе <АДРЕС> был остановлен автомобиль «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Водитель был с признаками опьянения, в связи с чем предложили  ему пройти в патрульный автомобиль, он продул в алкотектор, состояние алкогольного опьянения установлено не было, но поскольку  имелись достаточные основания полагать, что  водитель находится в состоянии опьянения предложили пройти медицинское освидетельствование,  от прохождения которого он отказался. При проведении освидетельствования присутствовали понятые.
 
               Заслушав участвующих в деле лиц,  изучив  материала дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
 
               В соответствии со ст. 1.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
        Согласно ст. 2.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
        В соответствии  с п.2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
 
                Административная ответственность водителей транспортных средств по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Объективная сторона ст.12.26 ч.1 КоАП РФ состоит в невыполнении водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Данное правонарушение является оконченным административным правонарушением с момента невыполнения законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Считаю, что в представленных материалах дела об административном правонарушении достаточно доказательств, подтверждающих факт совершения Серба Н.А. административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена  ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
 
    Как определено ч.1 ст. 26.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушений доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
     В соответствии с ч.6 ст.27.12 КоАП РФ, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (в ред. ФЗ от 24.07.2007 года № 210-ФЗ).
 
     На основании п.2 Правил «Освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на  состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов», утвержденных Постановлением Правительства РФ  от 26.06.2008 года № 475 освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения.
 
    Пунктом 3 Правил установлено, что достаточным основанием полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии  опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя  изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
 
    Форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование утверждена Приказом МВД №676 от 04.08.2008г.
 
    Согласно п.10 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства:
 
    - при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    - при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
 
    - при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
 
    В соответствии с гл.4 Правил медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг. Определение состояния опьянения проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации. Результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.
 
    Согласно разъяснениям в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях» (с изменениями и дополнениями) - основанием привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
 
    Вина Серба Н.А.  в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч.1 ст.12.26 КоАП РФ подтверждается  следующими материалами дела.
 
    Протоколом об административном правонарушении  27 ОВ 755130 от 25.03.2014г.,  согласно которого  Серба Н.А. являясь водителем транспортного средства «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», государственный регистрационный знак <НОМЕР>-25.03.2014 года в 01 час. 25 мин. на <АДРЕС> в г. Хабаровске отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Протокол соответствует  по содержанию требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, подписан должностным лицом. Серба Н.А. разъяснены права и положения ст.51 Конституции РФ, замечаний и возражений по содержанию протокола от него поступило.
 
        Протоколом  об  отстранении  от управления транспортным средством «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»  государственный номер <НОМЕР>, согласно которого  поводом к отстранению Серба Н.А. от управления транспортным средством послужило наличие достаточных  оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения, а именно запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Данный протокол подписан понятыми, замечаний на протокол не принесено.
 
             Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения 27 АА № 063953 от 25.03.2014 г. и чеком к нему, согласно которого у Серба Н.А. состояние алкогольного опьянения не установлено. В акте имеются подписи понятых. Замечаний на акт не принесено.
 
       Протоколом о направлении на медицинское освидетельствование 27 АК № 313961 от 25.03.2014 г.,  согласно которого Серба Н.А., 25.03.2014г.  в 01 час. 25 мин. отказался от прохождения медицинского освидетельствования, основанием для направления указано: «наличие достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отрицательным результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В этом же протоколе зафиксировано, что Серба Н.А. отказался пройти медицинское освидетельствование. Отказ пройти медицинское освидетельствование был зафиксирован в присутствии двух понятых. Замечаний на протоколе не принесено.
 
               Факт невыполнения Серба Н.А. законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения  подтверждается вышеизложенными материалами дела, а также  рапортом  инспектора <ФИО4>.
 
    Все процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в них сведения признаю достоверными, оснований для признания вышеизложенных документов недопустимыми и недостоверными не усматриваю. 
 
    Признаков фальсификации протокола об административном правонарушении в судебном разбирательстве не установлено.
 
    Доводы Серба Н.А. о том, что не было оснований для направления на медицинское освидетельствование и отсутствовали понятые не могут быть приняты судом, потому, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование указано основание для направление на медицинское освидетельствование, замечаний от Серба Н.А. на протокол не поступило,  подписи понятых в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протоколе о направлении на медицинское освидетельствование  имеются, указаны их Ф.И.О., замечаний понятыми на порядок проведения освидетельствования не принесено.  В соответствии с ч.2 ст.25.7 КоАП РФ понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. Исходя из этого, суд делает вывод, что поскольку понятыми не сделано замечаний в протоколах, процедура направление на медицинское освидетельствование нарушена не была.
 
                 Мировой судья расценивает доводы Серба Н.А. как способ защиты с целью уйти от административной ответственности.
 
                 Показания инспекторов <ФИО5>.,  <ФИО4>. последовательны, согласуются с другими материалами дела. У мирового судьи не имеется оснований не доверять показаниям инспекторов, поскольку они являются сотрудниками полиции, принимали присягу, при составлении административного материала в отношении Серба Н.А. инспектора находились при исполнении служебных обязанностей, и не имели личной заинтересованности в исходе дела.
 
                Доказательств того, что факты, указанные в материалах дела не соответствуют действительности, мировому судье не представлено.
 
        Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, нахожу вину   Серба Н.А. в совершении административного правонарушения по ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установленной и доказанной.
 
    Действия Серба Н.А. правильно квалифицированы по ст.12.26 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
 
    Срок давности привлечения Серба Н.А. к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.
 
                Оснований для освобождения Серба Н.А. от административной ответственности не имеется.
 
                Смягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.
 
                Отягчающим обстоятельством является неоднократное совершение Серба Н.А. однородного (в области дорожного движения) административного правонарушения, что подтверждается карточкой нарушений водителем Правил дорожного движения.
 
                При определении размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, заключающийся в безопасности участников дорожного движения неограниченного круга лиц, установленные судом обстоятельства его совершения, личность виновного, отсутствие смягчающих и  наличие отягчающего ответственность обстоятельств, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Руководствуясь ст.ст.23.1,29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Серба <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок  1 (один) год 10 (десять) месяцев.  
 
    Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска через судебный участок № 7 Железнодорожного района г.Хабаровска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                              Т.П.Торопенко
 
 
    Штраф должен быть оплачен в течение  60-дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного  штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 7 Железнодорожного района г. Хабаровска, по адресу г. Хабаровск ул. Специалистов, 67А, каб. 310.
 
    При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, настоящее постановление направляется  судебному приставу исполнителю для взыскания. Кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф,  к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам:
 
    Счет получателя: 40101810300000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю БИК 040813001, Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УВД по г. Хабаровск), КПП 272301001 ИНН 2723117893 ОКАТО 08401000000 Код бюджетной квалификации 18811630020016000140
 
    Отдел государственной инспекции безопасности Дорожного движения УВД по г. Хабаровску