Постановление от 17 июня 2014 года №5-228/2014

Решение по административному делу
          Постановление
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    17 июня 2014 года                                                                                                           г. Энгельс
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 города Энгельса Саратовской области Лореш О.В., при секретаре судебного заседания Пислегиной А.А.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Никифорова С.Ф., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
    установил:
 
 
    <ДАТА3> государственным инспектором Энгельсского района по использованию и охране земель Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области главным специалистом-экспертом <ФИО1> в рамках осуществления государственного земельного контроля проведена проверка ранее выданного Никифорову С.Ф. предписания <НОМЕР> от <ДАТА4> об устранении нарушения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>. Указанным предписанием Никифоров С.Ф. был обязан в срок до <ДАТА5> устранить выявленные нарушения в виде использования земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, а именно под СТО. <ДАТА> в ходе проведения проверки выполнения ранее выданного предписания, было установлено, что предписание от <ДАТА4> Никифоровым С.Ф. не выполнено, а именно в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок в соответствии с его фактическим использованием не переоформлены, процесс оформления не начат, какие-либо действия по приведению документов в соответствие Никифоровым С.Ф. не предпринимались, земельный участок продолжает использоваться не в соответствии с видом его разрешенного использования. Государственным инспектором Энгельсского района по использованию и охране земель Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области главным специалистом-экспертом <ФИО1> <ДАТА3> был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Никифорова С.Ф., действия Никифорова С.Ф. были квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
 
    Административное правонарушение, совершенное Никифоровым С.Ф., предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания  (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебное заседание Никифоров С.Ф. не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
 
    В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.-3.2005 года № 5 «Онекоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
    В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии правонарушителя, если имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела распечатки с сайта «Почта России», направленное в адрес Никифорова С.Ф. извещение отправлено в адрес судебного участка с отметкой «Истек срок хранения».
 
    Исходя из изложенного, суд считает извещение Никифорова С.Ф. надлежащим.
 
    Исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу о виновности  Никифорова С.Ф. в совершении вышеуказанного административного правонарушения по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    Вина Никифорова С.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных доказательств.
 
    В период с <ДАТА6> по <ДАТА7> на основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки физического лица <НОМЕР> от <ДАТА8> с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от <ДАТА9> по делу <НОМЕР> проведена проверка соблюдения земельного законодательства в отношении физического лица Никифорова С.Ф.
 
    Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства физического лица <НОМЕР> от <ДАТА4> выявлено, что нарушение земельного законодательства не устранено; земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, продолжает использоваться не в соответствии с видом его разрешенного использования.
 
    В связи с этим, <ДАТА4> Никифорову С.Ф. было выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушения земельного законодательства, установлен срок устранения допущенного им нарушения - до <ДАТА5>.
 
    <ДАТА3> на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки физического лица <НОМЕР> от <ДАТА11> с целью проверки исполнения ранее выданного предписания от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> проведена проверка в отношении физического лица Никифорова С.Ф.
 
    Согласно акта проверки соблюдения земельного законодательства физического лица <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что на момент проверки нарушения земельного законодательства не устранены; земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС>, продолжает использоваться не в соответствии с видом его разрешенного использования.
 
    В соответствии с протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>, в ходе проведения проверки соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС>, Государственным инспектором Энгельсского района по использованию и охране земель Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области главным специалистом-экспертом <ФИО1> было установлено, что нарушение земельного законодательства Никифоровым С.Ф. не устранено.
 
    Каких-либо оснований сомневаться в достоверности допустимых исследованных доказательств у суда не имеется. Эти сведения о фактах не противоречат и соответствуют друг другу. Поэтому суд признает исследованные доказательства достоверными, вину Никифорова С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ установленной, квалификацию его действий по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ верной.
 
    Оснований для прекращения производства по делу, освобождения Никифорова С.Ф. от ответственности не имеется, поскольку он обязан был выполнить законное требование Государственного инспектора Энгельсского района по использованию и охране земель Государственного земельного контроля Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области.
 
    Действия Никифорова С.Ф. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает значительность совершенного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что Никифоров С.Ф. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.9, 29.10, 19.5 ч. 1 КоАП РФ, мировой судья
 
 
    постановил:
 
 
    Никифорова С.Ф. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.
 
    Перечисление штрафа необходимо произвести в течение 60-ти дней по следующим реквизитам:
 
    УФК по Саратовской области (Управление Росреестра по Саратовской области), ИНН 6455039436, КПП 635501001, номер счета получателя платежа: 40101810300000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области, г. Саратов, БИК 046311001, ОКТМО 63650000, КБК 32111625060016000140. Квитанцию об оплате штрафа представить в судебный участок № 2 города Энгельса Саратовской области до истечения шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Разъяснить Никифорову С.Ф., что в случае неуплаты штрафа он может быть привлечен к административной ответственности за несвоевременную уплату штрафа по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в Энгельсский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения, с подачей жалобы или представления в судебный участок № 2 г.Энгельса Саратовской области.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                     О.В. Лореш