Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: 5-228/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-228/2014
Административное дело № 5-228/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 18 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Свердловской областной общественной организации «Легкоатлетический клуб УПИ», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В соответствии с ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, на основании ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об общественных объединениях», приказом Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от <ДАТА3> <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки Свердловской областной общественной организации «Легкоатлетический клуб УПИ», приказом Главного управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Свердловской области от <ДАТА4> «О внесении изменений в приказ Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области от <ДАТА3> № <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки Свердловской областной общественной организации «Легкоатлетический клуб УПИ» в период с <ДАТА5> по <ДАТА6> по адресу: <АДРЕС>, назначена плановая документарная проверка в отношении Организации на предмет соответствия деятельности Организации уставным целям за период с <ДАТА7> по <ДАТА8>
Во исполнение указанного приказа в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.9 устава: <АДРЕС>, в адрес Президента Организации: <АДРЕС>, было направлено уведомление о проведении плановой документарной проверки от <ДАТА9> <НОМЕР> с запросом документов, необходимых для проведения проверки, которые Организации надлежало представить в Главное управление в срок до <ДАТА10> (включительно), т.е. до 17 ч. 00 м.
Согласно информации с официального сайта Почты России «Отслеживание почтовых отправлений» уведомление о проведении плановой документарной проверки, направленное в адрес Организации, содержащийся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и в п. 1.9 устава: <АДРЕС>, будет возвращено в Главное управление.
Вместе с тем, согласно информации с официального сайта Почты России «Отслеживание почтовых отправлений» уведомление о проведении плановой документарной проверки, направленное в адрес Президента <ФИО1>, содержащийся в ЕГРЮЛ: <АДРЕС>, прибыло в место вручения <ДАТА8>
Таким образом, Организация была заблаговременно и надлежащим образом уведомлена о предстоящей плановой документарной проверке.
Однако ни в установленный срок (<ДАТА10>), в Главное управление документы, необходимые для проведения плановой документарной проверки, так и не были представлены, также как и не представлено письменное мотивированное объяснение о причинах неисполнения требований Главного управления.
Согласно ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям. Подпункт 1 части 2 настоящей статьи устанавливает, что при осуществлении данного контроля указанный орган вправе запрашивать у руководящих органов общественных объединений их распорядительные документы.
Вместе с тем согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В соответствии с пп. 3 ч. 2 ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, вправе не чаще одного раза в год проводить проверки соответствия деятельности общественных объединений, в том числе по расходованию денежных средств и иного имущества, их уставным целям.
В соответствии с п. 40 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 30.12.2011 № 456, в уведомлении о проверке указывается срок предоставления некоммерческой организацией документов, необходимых для проведения проверки.
Таким образом, Организация не представила по запросу Главного управления документы, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления Главным управлением его законной деятельности (проведение проверок).
Дата совершения административного правонарушения: <ДАТА13>.
Место совершения административного правонарушения: <АДРЕС>.
Законный представитель СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок. Причины неявки в судебное заседание суду не сообщил, заявление с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие суду не представил.
В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Вина СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» в совершенном административном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5> г., составленным ведущим заместителем начальника отдела по делам некоммерческих организаций ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области <ФИО2>
- уставом СООО «Легкоатлетический клуб УПИ»;
- справки о государственной регистрации СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» от <ДАТА10> года;
- приказом о проведении плановой документарной проверки СООО «Легкоатлетический клуб УПИ»;
<НОМЕР> от<ДАТА3> года;
- приказом о внесении изменений в приказ ГУ Минюста РФ по Свердловской области от <ДАТА3> года <НОМЕР> «О проведении плановой документарной проверки СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» <НОМЕР> от <ДАТА4> года;
- уведомлением о проведении плановой документарной проверки.
Исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» в совершении административного правонарушения установленной и доказанной.
Действия СООО «Легкоатлетический клуб УПИ» следует квалифицировать по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Оснований не доверять имеющимся по делу доказательствам нет, так как они добыты в соответствии с требованиями закона, последовательны, согласованы между собой.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, данные об имущественном положении юридического лица СООО «Легкоатлетический клуб УПИ».
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Свердловскую областную общественную организацию «Легкоатлетический клуб УПИ» признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения копии постановления в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Кировского судебного района г. Екатеринбурга.
Мировой судья В.Д. Грибанова
Постановление не вступило в законную силу.
