Постановление от 10 июня 2013 года №5-228/2013год

    дело № 5 - 228 / 2013 год
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Муром 10 июня 2013 года
 
    улица Московская, 15
 
    Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Метальниковой О.В.,
 
    представителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области по доверенности Ропаевой О.В.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
 
    Метальниковой Ольги Викторовны, Персональные данные
 
у с т а н о в и л:
 
    30 мая 2013 года в 10 часов по адресу: г.Муром, ул.Войкова, д.2б в ходе внеплановой выездной проверки на основании обращения № 57 от 28 мая 2013 года в отношении индивидуального предпринимателя Метальниковой Ольги Викторовны выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил СП 2.3.6. 1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требование к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно, в нарушение:
 
    - пункта 2.3 магазин «Рыба», расположен на первом этаже жилого здания по адресу: г. Муром, ул. Войкова, д.2б. Согласно указанного пункта в помещениях, встроенных, встроенно-пристроенных к жилым зданиям и зданиям иного назначения, не допускается размещать специализированные рыбные магазины;
 
    - пункта 4.2 помещения магазина не оборудованы приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил, приток воздуха организован через дверь. Согласно п. 4.2 забор воздуха для приточной вентиляции осуществляется в зоне наименьшего загрязнения на высоте не менее 2 м от поверхности земли;
 
    - пункта 4.4 - шахта вытяжной вентиляции оборудована непосредственно над входной дверью магазина. Согласно пункта 4.4 шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.;
 
    - пункта 5.2 - не соблюдается поточность, имеет место наличие встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей. Согласно 5.2. В организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестов сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей;
 
    - пункта 7.4 - отсутствовали этикетки на готовую продукцию холодного копчения вомер, форель спинка, скумбрия, сельдь, масляный балык, горбуша тушка, ставрида и др., горячего копчения семга хребты, треска тушка, мойва неразделанная, рулет из кальмаров, свежемороженую рыбу в ассортименте; ввиду отсутствия этикеток невозможно установить соблюдение сроков годности, соблюдение условий хранения продуктов;
 
    - пункта 8.4 - подготовка, взвешивание и упаковка сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов производится совместно на одних весах, в одном отделе;
 
    - пункта 10.5 - нарушаются правила мытья торгового инвентаря и оборудования (разделочная доска и нож для готовой продукции, емкости для хранения и др.) ввиду отсутствия ванн для их мытья и горячей воды в организации торговли;
 
    - пункта 13.2, пункта 14.1 - в момент проверки у индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В., осуществляющей торговлю, отсутствовала личная медицинская книжка установленного образца.
 
    4 июня 2013 года по результатам проверки главный эксперт территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Федотова Л.С. с целью предотвращения угрозы здоровью и жизни людей наложила временный запрет на деятельность магазина продовольственного «Рыба» по адресу: город Муром, улица Войкова, д.2 «б».
 
    В отношении индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В. составлен протокол об административном правонарушении № 416 от 3 июня 2013 года о нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по статье 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Ропаева О.В.. просит приостановить деятельность предприятия торговли индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В., поскольку имеется непосредственная угроза здоровью и жизни людей.
 
    Индивидуальный предприниматель Метальникова О.В. наличие выявленных при проверке нарушений санитарных правил и гигиенических нормативов не оспаривает, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признала.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела об административном правонарушении, проверив материалы дела, суд считает, что вина индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена и подтверждается:
 
    - актом проверки № 232 от 3 июня 2013 года, согласно которому при проведении внеплановой проверки деятельности индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В. в магазине продовольственном «Рыба», расположенном по адресу: г.Муром, ул.Войкова, д.2 «б» выявлены нарушения санитарных правил и гигиенических нормативов;
 
    - предписанием № 232 от 3 июня 2013 года главного специалиста-эксперта территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Федотовой Л.С., которым индивидуальному предпринимателю Метальниковой О.В. предписано в срок до 1 июля 2013 года, а в части устранения нарушений п.7.4 и п.8.4 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» - в срок до 15 июня 2013 года устранить выявленные нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Согласно статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей.
 
    Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Обстоятельств, отягчающих ответственность Метальниковой О.В., не установлено.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность Метальниковой О.В., является признание вины.
 
    С целью избежать возникновения угрозы жизни и здоровья людей полагаю необходимым приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Метальниковой О.В. в предприятии торговли по адресу: г.Муром, ул.Войкова, д.2 «б».
 
    Согласно части 5 статьи 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановлении деятельности.
 
    Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 3 июня 2013 года и справки, составленной главным специалистом-экспертом отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Ропаевой О.В. и главным экспертом территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Федотовой Л.С., деятельность магазина продовольственного «Рыба», расположенного по адресу: г.Муром, ул.Войкова, д. «б», прекращена с 4 июня 2013 года с 9 часов 00 минут, помещение торговли опечатано.
 
    Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л :
 
индивидуального предпринимателя Метальникову Ольгу Викторовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина продовольственного «Рыба», расположенного по адресу: г.Муром, ул.Войкова, д.2 «б» на срок 30 (тридцать) суток. Зачесть в срок административного приостановления деятельности временный запрет деятельности с 4 июня 2013 года.
    Срок приостановления деятельности исчислять с 10 июня 2013 года.
 
    Индивидуальный предприниматель вправе в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
 
    Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению ОСП города Муром и Муромского района.
 
    Копию настоящего постановления направить индивидуальному предпринимателю Метальниковой О.В., начальнику территориального отдела в округе Муром, Муромском, Меленковском и Селивановском районах Управления Роспотребнадзора по Владимирской области, старшему судебному приставу ОСП города Мурома Муромского района.
 
    Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вынесения, а Метальниковой О.В. в тот же срок со дня получения настоящего постановления.
 
    Судья И.В.Колычихин