Решение от 09 июня 2014 года №5-227/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-227/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г.Брянск                                                                                                        09 июня 2014 года
 
    Мировой судья участка №3 Бежицкого судебного района г.Брянска                            Кравченко О.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Индивидуального предпринимателя Бирюлиной <ФИО1>, <ДАТА2>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
 
    привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Бирюлина А.А., являясь индивидуальным предпринимателем, <ДАТА3> здании универсального назначения, расположенном по адресу: <АДРЕС>, нарушила требования ст.37 Федерального закона РФ                        «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ, не выполнив в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), по устранению нарушений требований пожарной безопасности ОНД по Бежицкому району г. Брянска от  <ДАТА5> <НОМЕР>, а именно:                                              пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Государственным инспектором Бежицкого района г. Брянска по пожарному надзору <ФИО2> <ДАТА3> в отношении ИП Бирюлиной А.А. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия ИП Бирюлиной А.А. квалифицированы по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание Бирюлина А.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительных причин своего отсутствия в суд не предоставила, ходатайств об отложении дела не заявляла. В деле имеется судебное уведомление с отметкой «истек срок хранения». Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. А применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 года №221, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечению срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В силу ч.2 ст.25.1, п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Исследовав материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
 
    Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    В силу требований ст. 37 Федерального Закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ                    «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
 
    Вина Бирюлина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:
 
    Как следует из предписания <НОМЕР> об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 года №69-ФЗ«О пожарной безопасности» в период <ДАТА9>до <ДАТА5> была проведена выездная проверка здания универсального назначения ИП Бирюлиной А.А., расположенного по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой ИП Бирюлиной А.А. необходимо было устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:                                1) руководителю организации организовать проведение проверки работоспособности автоматических установок пожарной сигнализации и систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией с оформлением соответствующего акта проверки (не реже 1 раза в квартал); 2) предоставить исполнительную документацию на установки и системы противопожарной защиты объекта; 3) вести учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей в специальном журнале произвольной формы; 4) на огнетушители, установленные на объекте, нанести порядковые номера на корпус белой краской, предоставить паспорта на имеющиеся огнетушители;                       5) ответственным за обеспечение пожарной безопасности пройти (повторно) обучение по программе пожарно-технического минимума; 6) провести проверку качества огнезащитной обработки (пропитки) в соответствии с инструкцией завода изготовителя с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки (пропитки). Проверки качества огнезащитной обработки (пропитки) при отсутствии в инструкции сроков периодичности проводить не реже 2 раз в год; 7) руководителю организации обеспечить в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты помещений (автоматической установки пожарной сигнализации, системы оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией); 8)здание универсального назначения дооборудовать автоматической пожарной сигнализацией (помещения 2-го и 3-го этажей, холл 1-го этажа); 9)здание универсального назначения дооборудовать системой оповещения и управления эвакуацией людей в случае пожара (помещения 2-го и 3-го этажей, холл 1 -го этажа); 10) провести огнезащитную обработку несущих металлических конструкций; 11) помещения здания универсального назначения документировать первичными средствами пожаротушения; 12) лестницы 2-го типа с 1-го на 2-й этаж и со 2-го на 3-й этаж выполнить в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (выполнить уклон не более 1:2); 13) лестницы 2-го типа первого и второго этажей выполнить в соответствии с требуемым пределом огнестойкости R60; 14) демонтировать бытовое помещение, выполненное под лестничным маршем; 15) в здании универсального назначения предусмотреть возможность выхода на кровлю с лестничных клеток непосредственно или через чердак; 16) возвести противопожарную стену между зданием универсального назначения и соседним зданием.
 
    Отделом надзорной деятельности Бежицкого района г.Брянска в соответствии с распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА11> была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Бирюлиной А.А. по адресу: <АДРЕС>, целью которой явилось проведение контроля выполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА5> <НОМЕР>, срок устранения нарушений, которых истек <ДАТА>.
 
    Как видно из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> составленного                                 в <ДАТА>, выявлены факты неисполнения предписания ОНД по Бежицкому району г.Брянска <НОМЕР> от <ДАТА5>, а именно: пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,12,13,14,15,16.
 
    Их письменных объяснений ИП Бирюлиной А.А. следует, что она нарушения обязуется устранить.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются также протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>. 
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у мирового судьи не вызывают.
 
    Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями                           ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, мировой судья приходит к выводу, что вина БирюлинойА.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной и квалифицирует её действия по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Бирюлиной А.А., не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает личность виновной, а также что сведениями о привлечении ИП Бирюлиной А.А. ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья не располагает, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие  смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения                ИП Бирюлиной А.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией  ч.12 ст.19.5 КоАП РФ. 
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать индивидуального предпринимателя Бирюлину <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Штраф подлежит перечислению:
 
    СБЕРБАНК РОССИИ
 
    Получатель: УФК по Брянской области (Главное управление МЧС России по Брянской области), ИНН 3250056989, Код ОКТМО 15701000,                                                 р/с 40101810300000010008, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, КПП 325001001, КБК 17711607000016000140, наименование платежа: денежное взыскание за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности».
 
    Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 
 
 
          Мировой судья                                                                                      О.В. Кравченко