Постановление от 19 мая 2014 года №5-227/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-227/2014
  Дело № 5-227/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 19 мая 2014 года г. Ногинск Мировой судья судебного участка №145 Ногинского судебного района Московской области Новикова А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фаворит» (далее - ООО «УК «Фаворит»), юридический адрес: Московская область г. Ногинск, ул. Ильича, промплощадка №1, строение №26, сведения о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения отсутствуют, - УСТАНОВИЛ: 17 апреля 2014 года ООО «УК «Фаворит» не исполнило законное предписание № 1-24-03572-26-2014 от 06 марта 2014 года, выданное ГЖИ МО, а именно: не выполнены предписанные мероприятия по жилому дому №117 по ул. Рогожской в г. Ногинске Московской области - довести температуру горячей воды до нормативного уровня в квартире №189, подлежащие исполнению в целях устранения причин и последствий допущенных нарушений. Представитель ООО «УК «Фаворит» - по доверенности Семченкова Е.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что предписание не исполнено не по их вине, причиной отсутствия горячего водоснабжения явилась ошибка в проекте и монтаже системы ГВС при строительстве дома, работы по наладке горячего водоснабжения выполнены во второй половине апреля 2014 года, ранее выполнить работы не представилось возможным в связи с большим объемом работ, в настоящее время система горячего водоснабжения работает в нормальном режиме, представила письменные возражения. Выслушав объяснения представителя ООО «УК «Фаворит» Семченкову Е.В., исследовав материалы дела, суд считает доказанным факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическим лицом ООО «УК «Фаворит». Из представленного протокола об административном правонарушении № 1-24-03572-26-2014 от 17 апреля 2014 года и приложенных материалов судом установлено, что ООО «УК «Фаворит» осуществляет свою деятельность в установленном законом порядке на основании Устава. Обществу было выдано предписание № 1-24-03572-26-2014 от 06 марта 2014 года со сроком исполнения до 06 апреля 2014 года, по которому ООО «УК «Фаворит» было обязано довести температуру горячей воды до нормативного уровня в квартире №189 жилого дома №117 по ул. Рогожской в г. Ногинске Московской области. Протокол об административном правонарушении составлен на основании акта проверки, по итогам которой выявлено, что предписание № 1-24-03572-26-2014 от 06 марта 2014 года не выполнено. Судом установлено, что ООО «УК «Фаворит» не выполнило предписание в срок до 06 апреля 2014 года, а именно: не довело температуру горячей воды до нормативного уровня в квартире №189 жилого дома №117 по ул. Рогожской в г. Ногинске Московской области. Вина юридического лица ООО «УК «Фаворит» достоверно подтверждается следующими доказательствами: уведомлением о времени и месте проведения проверки юридического лица (л.д.5), актом проверки № 1-24-03572-26-2014 от 16.04.2014 (л.д.2-3), копией договора №4/6 от 04.06.2013 УМД (л.д.9-11), копией предписания № 1-24-03572-26-2014 от 06.03.2014 (л.д. 1), протоколом об административном правонарушении от 17.04.2014 (л.д. 4). Оценивая доказательства в соответствии со ст. 26.2, ст.26.11 КоАП РФ, суд признает их полученными в установленном законом порядке, достоверность и допустимость представленных доказательств сомнений не вызывает. С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Суд учитывает, что состав данного правонарушения формальный, объективная сторона правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор и контроль. При этом суд исходит из законности имеющегося в материалах дела предписания должностного лица территориального отдела №26 ГУ МО «Госжилинспекция Московской области», предписание было выдано должностным лицом ГУ МО «Госжилинспекция Московской области», осуществляющим на основании Положения «О главном Управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденным Постановлением Правительства МО от 02.07.2013 года №485/27 (ред. от 19.10.2013), исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сфере регионального государственного контроля (надзора) за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, соблюдением правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям. В соответствии с п.14.8 указанного Положения ГУ МО «Госжилинспекция Московской области» вправе давать предписания об устранении выявленных нарушений. Замечания по предписанию ООО «УК «Фаворит» не вносились, выданное предписание не обжаловалось в предусмотренном Законом порядке. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Доказательств того, что ООО «УК «Фаворит» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, не представлено и судом не установлено. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Таким образом, действия ООО «УК «Фаворит» правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. При назначении административного наказания ООО «УК «Фаворит», суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также имущественное и финансовое положение юридического лица, добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения суд признает обстоятельствами смягчающими административную ответственность, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Суд считает возможным назначить ООО «УК «Фаворит» наказание в виде наложения административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Фаворит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: Управление федерального казначейства по Московской области (Главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области») ИНН 5018092629, КПП 501801001 Банк получателя: Отделение 1 МГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001 р/счет 40101810600000010102 ОКТМО 46734000 Код БК РФ 81711690040040000140 Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ногинский городской суд Московской области через мирового судью 145 судебного участка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: А.Е. Новикова: