Постановление от 15 мая 2014 года №5-227/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
                 посёлок <АДРЕС>.                                                                            <ДАТА1>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
 
    без участия защитника;
 
    без участия прокурора;
 
    без участия Рудакова В.М.-должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
                 при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, в отношении должностного лица Рудакова В.М., <ДАТА2> г.р., уроженца п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области; гражданина РФ; работающего председателем СПК  <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,21; проживающего: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район х. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,5,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                <ДАТА3> ведущим специалистом-экспертом территориального отдела по г. <АДРЕС>, Донецку, Гуково, Зверево, Красному Сулину, Красносулинскому и <АДРЕС> району <ФИО1> в адрес юридического лица СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,21, было вынесено законное предписание <НОМЕР> о выявленных нарушениях санитарного законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований  при эксплуатации зданий и помещений; санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарных правил;  использование зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА4> В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственной за исполнение указанного предписания является Рудаков В.М.
 
                В отношении должностного лица Рудакова В.М. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                В судебное заседание Рудаков В.М. не явился, так как просил рассмотреть дело без него, о чём подал письменное заявление от <ДАТА6>
 
                Суд определил продолжить рассмотрение дела в отсутствие Рудакова В.М.
 
                Согласно письменному заявлению Рудакова В.М. от <ДАТА6> он признал вину по ч.1 ст.19.5 КРФоАП.
 
                Кроме признания вины должностным лицом Рудаковым В.М., его вина в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.5 КРФоАП подтверждается материалами дела:
 
                -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КРФоАП, составленном в отношении Рудакова В.М. (л.д.4-7);
 
                -копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> в адрес юридического лица СПК «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о выявленных нарушениях санитарного законодательства в области санитарно-эпидемиологических требований  при эксплуатации зданий и помещений; санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении санитарных правил;  использование зоны санитарной охраны источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения с нарушением ограничений, установленных санитарными правилами. Срок исполнения предписания был обозначен до <ДАТА4> В установленные сроки предписание не было выполнено. Ответственным за исполнение указанного предписания является Рудаков В.М. (л.д.14-19);
 
                -копией акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.8-11).
 
                Таким образом, установлен факт совершения Рудаковым В.М. административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5,ч.1 КРФоАП.
 
               Рудаков В.М. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                Рудаков В.М. работает. В деле отсутствуют сведения о привлечении Рудакова В.М. ранее к административной ответственности.
 
                Судом не установлено обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
 
                В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
 
                Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
 
                В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
                Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
 
                Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении должностного лица Рудакова В.М., предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и не связанное с дисквалификацией.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3  КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать Рудакова В.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере одна тысяча рублей.
 
                Взыскание административного штрафа произвести с Рудакова В.М. на соответствующий счет УФК по <АДРЕС> области (Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области л/с 04581788120): ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> р/сч. 40101810400000010002; ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области;  КБК 14111628000016000140; ОКТМО 60719000; наименование платежа: уплата административного штрафа.
 
                Копии постановления направить: Рудакову В.М.-для исполнения; ведущему специалисту-эксперту территориального отдела по г. <АДРЕС>, Донецку, Гуково, Зверево, Красному Сулину, Красносулинскому и <АДРЕС> району <ФИО1> -для сведения.
 
                Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток  со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>:                   ___________________               ( В.В. Старостенков )