Постановление от 19 июня 2014 года №5-227/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-227/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном  правонарушении
 
 
    <ДАТА1> <АДРЕС>
    Мировой судья судебного участка №46 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Лапшина З.Р. (443092, г. Самара, ул. Теннисная, 14 «а»), рассмотрев дело №5-227/14 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношенииТоварищества собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по<ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
Установил:
 
    <ДАТА2> инспектором  отделения (по <АДРЕС> району)  ОНД г.о. <АДРЕС> <ФИО1> ТСЖ «Поляна» выдано предписание <НОМЕР>  об устранении в срок до <ДАТА3> нарушений обязательных требований пожарной безопасности (по дому: <АДРЕС>, 30).    В ходе проверки, осуществленной во  исполнение Распоряжения   заместителя начальника  надзорной деятельности  г.о. <АДРЕС> (заместителя   государственного инспектора  г.о. <АДРЕС>  по пожарному надзору)  <НОМЕР> от <ДАТА4>,   было выявлено нарушение обязательных требований  пожарной безопасности, а именно:   пожарные шкафы не укомплектованы  пожарными  кранами  внутреннего  противопожарного  водопровода, пожарными рукавами,  ручными пожарными стволами и  вентилями, не организована перекатка  пожарных  рукавов,    не проведена очистка  вентиляционных  систем,   на лестничных клетках  и поэтажных  коридорах  устроены кладовые,  не храниться исполнительная  документация на установки  и системы противопожарной защиты объекта.
 
    <ДАТА5>, на основании  распоряжения (приказа)  от <ДАТА6> <НОМЕР>,  инспектором отделения (по промышленному району)  отдела надзора  деятельности г.о.  <АДРЕС>  управления надзорной  деятельности Главного  управления МЧС России по <АДРЕС> области  <ФИО2>  проведена внеплановая выездная проверка   на предмет выполнения ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания <НОМЕР>.  По результатам проверки составлен   акт <НОМЕР>, которым  зафиксировано  невыполнение ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписания  органа государственного контроля от <ДАТА2>
 
    По данному факту <ДАТА5> государственным инспектором г.о.Самара по пожарному надзору - инспектор отделения (по <АДРЕС> району) ОНД г.о.Самара <ФИО2>,  в отношении ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Представитель лица, привлекаемое к административно ответственности, в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен  своевременно,  о чем свидетельствует   отчет о направлении  и доставке смс - уведомления, а также почтовый конверт, вернувшийся на судебный участок с отметкой об истечении срока  хранения. Учитывая Постановление <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» от <ДАТА7> Пленума Верховного суда РФ, и положение ч.4 ст.29.6 КоАП РФ о сроках рассмотрения дела, мировой судья считает извещение ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> -  надлежащим.
 
    Суд, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
 
    В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    Из буквального толкования диспозиции части 1 статьи 19.5 КоАП РФ следует, что объективная сторона предусмотренного ею состава административного правонарушения, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания об устранении нарушений законодательства.
 
    Исходя из содержания приведенной нормы, судья при рассмотрении данного дела об  административном правонарушении должен выяснить законность вынесенного предписания, а также содержит ли оно требование об устранении нарушений законодательства.
 
    В ст. 26.1. КоАП РФ, устанавливающий перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.  
 
    Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами, независимо от организационно - правовой формы последних, осуществляющими свою деятельность.
 
    Вина ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается: предписанием <НОМЕР> от <ДАТА2>,   актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА5>,  протоколом  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>
 
    Таким образом, в действиях ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    Санкция статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
 
    Обстоятельства, исключающие производство по делу, судом не установлены.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлены.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
Постановил:
 
    Товарищество собственников жилья <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5  КоАП РФ и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-дневный срок, а оригинал квитанции об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок. В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке в вышеуказанный срок, постановление будет направлено для исполнения судебному приставу для обращения взыскания на имущество, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Разъяснить председателю ТСЖ <ОБЕЗЛИЧЕНО> что в соответствии с ч.2  ст. 31.5 КоАП РФ,  с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
 
    Постановление может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: (подпись) З.Р.Лапшина
 
 
    Копия верна:
 
    Постановление __вступило в законную силу _____________________
 
    Мировой судья:                                  
 
    Секретарь: