Постановление от 24 мая 2013 года №5-227/2013

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
 
№ 5-2-227 г. Саяногорск 24 мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 1 г. Саяногорска Республики Хакасия Зинченко А.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №2 г.Саяногорска, при секретаре Задворновой А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения муниципального образования г.Саяногорск Лицей №<НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧИНО> привлеченного по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,Установил:
 
 
    Согласно протокола <НОМЕР> от 18 апреля 2013 года юридическим лицом Муниципальным бюджетным образовательным учреждением  муниципального образования г.СаяногорскЛицей №<НОМЕР> не исполнены в срок до 15 апреля 2013 года законные требования п.п.12-19 предписания ГУ МЧС России по РХ Отдела надзорной деятельности г.Саяногорска    <НОМЕР> от 17.07.2012 года.
 
    Представитель юридического лица Муниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР> по доверенности Гриненкова Т.Н. в судебном заседании пояснила, что финансирование школы осуществляется из бюджета города Саяногорска, в ГорОО неоднократно обращались с заявками и служебными письмами по финансированию работ, однако денежные средства не выделены. Исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее. В соответствии с ч.12 ст. 19.5 КоАП невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. На основании распоряжения главного государственного инспектора г.Саяногорска ГУ МЧС России по РХ Отдела надзорной деятельности г.Саяногорска по пожарному надзору от 22.06.2012 года<НОМЕР> проведена плановая выездная проверка Муниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР> с целью соблюдения обязательных требований в области пожарной безопасности.
 
    17.07.2012 г. ГУ МЧС России по РХ Отдела надзорной деятельности г.Саяногорска выдано предписание Муниципальному бюджетному образовательному учреждению  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые необходимо было устранить, в том числе п.п.12-19, в срок до 15.04.2013 года. На основании распоряжения главного государственного инспектора г.Саяногорска ГУ МЧС России по РХ Отдела надзорной деятельности г.Саяногорска по пожарному надзору от 22.03.2013 года<НОМЕР> проведена внеплановая выездная проверка Муниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР> с целью контроля выполнения предписания от 17.07.2012 года<НОМЕР>, по результатам которой составлен акт.
 
    Согласно акту проверки <НОМЕР> от 18.04.2013 года Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>  в срок до 15.04.2013 годап.п. 12-19  предписания от 17.07.2012г. не выполнило, а именно: не демонтирована перегородка, выполненная из горючего материала в кабинете №216 (12 пункт);  не демонтирована перегородка, выполненная из горючего материала в кабинете преподавателя <ФИО1> блока №2 на 3 этаже (13 пункт); не демонтирована перегородка, выполненная из горючего материала в кабинете преподавателя <ФИО2> блока №2 на 2 этаже  (14 пункт); не демонтирована перегородка, выполненная из горючего материала в кабинете заместителя директора по АХР  (15 пункт); не смонтировано ограждение кровли здания (кроме здания спортивного зала) (16 пункт); не проведены эксплуатационные испытания ограждений кровли (17 пункт); все сгораемые декорации, сценическое оформление, а также драпировка, применяемые на окнах и дверях, не подвергнуты обработке огнезащитными составами с составлением акта (18 пункт); не выполнены двери мастерских для переработки горючих материалов, вентиляционных камер с пределом огнестойкости не менее 0, 6 ч. (19 пункт).
 
    В соответствии с ч.2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Из материалов дела установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>  обращалось неоднократно в течение 2012-2013 года в ГорООО с заявками на выделение денежных средств для устранения нарушений, указанных в предписании <НОМЕР> от 17.07.2012 года (информация о предписаниях исх.<НОМЕР> от 20.06.201 года, информация о предписаниях исх.<НОМЕР> от 21.09.2012 года, заявка исх.<НОМЕР> от 08.11.2012 года, заявка исх.<НОМЕР> от 06.03.2013 года, заявка исх.<НОМЕР> от 07.03.2013 года, служебное письмо исх.<НОМЕР> от 12.03.2013 года, информация о предписаниях от 13.03.2013 года, письмо и.о. руководителя ГорОО <НОМЕР> от 16.04.2013г.
 
    Таким образом, вина Муниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>   в невыполнении данных пунктов предписания отсутствует, поскольку, он является муниципальным учреждением, самостоятельных источников дохода не имеет, финансируется из муниципального бюджета, а для выполнения указанных в предписании требований необходимо дополнительное финансирование. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>   предприняло все меры к выполнению предписания, что подтверждается представленными в судебном заседании документами.
 
                Следовательно, в бездействии Муниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>  отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.12  ст. 19.5 КоАП РФ, поскольку отсутствует его вина в невыполнении предписания.
 
                В соответствии с ч.1 п.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при отсутствии состава правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ,
 
Постановил:
 
    Производство по делу об административном правонарушении по ч.12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  в отношении юридического лицаМуниципального бюджетного образовательного учреждения  муниципального образования г.Саяногорск Лицей <НОМЕР>   прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Саяногорском городском суде в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. И.о. мирового судьи судебного участка № 2 г. СаяногорскаА.А. Зинченко