Дата принятия: 15 мая 2013г.
Номер документа: 5-227/2013
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
п. Тазовский ЯНАО 15 мая 2013 года
Мировой судья судебного участка Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа Молокова Е.А<ФИО1>,
рассмотрев дело № 5-227/2013 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гыданского потребительского общества, юридический адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Тазовский район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК <НОМЕР>, расчётный счёт 40702810700170000090,
установил:
Гыданское потребительское общество в установленный срок до 01 апреля 2013 года не выполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
В судебное заседание законный представитель Гыданского потребительского общества не явился, о времени и месте судебного рассмотрения извещён, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неявка законного представителя юридического лица, извещённого надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению дела по существу. Ходатайство об отложении рассмотрения дела законным представителем юридического лица не заявлено.
Как следует из материалов дела, Гыданское потребительское общество зарегистрировано <ДАТА3> (копия свидетельства л.д. 11, 12).
Гыданскому потребительскому обществу на праве собственности принадлежат здания в Тазовском районе ЯНАО: в с. Гыда - магазин продовольственный по ул. Снежная, 4, магазин промышленный по ул. Полярная, 1б, хлебопекарня по ул. Снежная, 9, столовая по ул. Молокова, 9, административное здание по ул. Снежная, 2, склад железный по ул. Снежная, 17, магазин заготовительный по ул. Советская, 5; в с. Газ-Сале- склад ангар по ул. 40 лет Победы, 12 (копия свидетельства о государственной регистрации л.д. 16-23).
Предписанием № 48/1/1 от 24 мая 2012 года государственного инспектора Тазовского района по пожарному надзору Гыданскому потребительскому обществу предписано в срок до 01 апреля 2013 года устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения: административное здание, столовую, магазин промышленных товаров, хлебопекарню с магазином «Хлеб», здание заготовок, магазин продовольственных товаров, а также произвести капитальный ремонт установок автоматической пожарной сигнализации в складах (копия предписания л.д. 7).
На основании распоряжения (приказа) от 03 апреля 2013 года № 42 исполняющего обязанности главного государственного инспектора Тазовского района по пожарному надзору в Гыданском потребительском обществе проведена внеплановая выездная проверка (копия распоряжения л.д. 9-10), по результатам которой выявлено полное неисполнение предписания: объекты Гыданского потребительского общества не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не произведён капитальный ремонт установок автоматической пожарной сигнализации. Указанные нарушения выявлены в ходе проверки и зафиксированы в акте проверки (копия акта л.д. 8).
Нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03), утверждёнными приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, предусмотрено оборудование автоматическими установками пожаротушения зданий общественного и административно-бытового назначения (п. 9 таблицы 1 НПБ).
Пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (в том числе автоматических установок пожаротушения).
Согласно ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Таким образом, в действиях Гыданского потребительского общества усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку юридическое лицо в установленный срок не исполнило законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Материалы дела содержат сведения о том, что руководитель общества 24 апреля 2013 года после окончания срока исполнения предписания (01 апреля 2013 года) обращалась об отсрочке исполнения предписания в связи со сложным финансовым положением предприятия и значительными финансовыми затратами на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Административным органом в отсрочке исполнения предписания отказано, так как указанные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья людей в случае возникновения пожара, а также усложняют течение возможного пожара, так как увеличивают время обнаружения пожара и сообщения в пожарную охрану. Кроме того, административным органом представлены доказательства, что указанные нарушения пожарной безопасности выявлены в Гыданском потребительском обществе в феврале 2010 года, обществу неоднократно устанавливали сроки для устранения нарушений, однако в течение трёх лет недостатки не устранены (л.д. 15, 24-30). Доказательства, подтверждающие невозможность исполнения предписания, а также принятие юридическим лицом всех зависящих от него мер, суду не представлены.
Обстоятельства, исключающие производство по делу, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не установлены.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
юридическое лицо - Гыданское потребительское общество признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате добровольно в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
получатель платежа: УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО)
ИНН 8901015913 КПП 890101001 БИК 047182000 Банк получателя: РКЦ г. Салехардрасчётный счёт 40101810500000010001
ОКАТО 71163000000
КБК 17711607000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Тазовский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа.
Мировой судья Е.А. Молокова
Постановление на момент опубликования в законную силу не вступило