Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-226/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-14-226/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
29 мая 2014 года г. Камышин, ул. Леонова, дом 19 «а» Мировой судья судебного участка № 14 Волгоградской области Ветлугин <ФИО1>,
рассмотрев материалы административного дела, поступившего на судебный участок <ДАТА>, в отношении <АДРЕС>, расположенной по адресу: <АДРЕС>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<АДРЕС>, в срок до <ДАТА>, не были представлены в государственный орган <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения об организации производственного контроля, тем самым совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 КоАП РФ.
Данное правонарушение зафиксировано <ДАТА> в 10.00 часов, <АДРЕС> <ФИО3> при проверки отчетных материалов по организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности.
В судебном заседании <ОБЕЗЛИЧЕНО>, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела на судебный участок не представил, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ - дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени, рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без рассмотрения.
Согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» от <ДАТА>, в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.
Поскольку, сведениями об уважительности причин неявки представителя <АДРЕС>в судебное заседание, судья не располагает, документов, подтверждающих данный факт, представлено не было, как и не было представлено письменных возражений правонарушителя по существу предъявленного обвинения, неявка лица, привлеченного к административной ответственности, не отразится на исследовании в судебном заседании имеющихся по делу доказательств и не нарушит предусмотренных законом его прав, судья считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя <АДРЕС>.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина <АДРЕС> была полностью доказана, исходя при этом из следующего.
Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ - юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно ч.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА> № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в федеральные органы исполнительной власти в области промышленной безопасности или их территориальные органы ежегодно до 1 апреля соответствующего календарного года.
На основании пункта 14.1 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА> <НОМЕР> сведения об организации производственного контроля представляются ежегодно, до 1 апреля, в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью.
Статья 19.7 КоАП РФ устанавливает, чтонепредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно требованиям ст.26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Объективно виновность <АДРЕС> в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА>, в котором имеется пояснение директора <АДРЕС> о том, что «с протоколом ознакомлен, не возражаю в рассмотрении суда без нашего участия»;
- выпиской из ЕГРЮЛ <НОМЕР> от <ДАТА1> и другими материалами дела.
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ - судья оценивает доказательства по делу об административном правонарушении по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.
Все процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Данные доказательства судья берет за основу, так как они составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, не доверять данным документам у суда оснований не имеется, как и не имеется оснований для прекращения административного дела за отсутствием состава или события административного правонарушения.
С учетом собранных по делу доказательств, суд квалифицирует действия <АДРЕС> по ст.19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Смягчающих или отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не установил.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает, обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, отсутствие имущественного ущерба.
На основании изложенного, суд считает возможным, назначить в отношении <АДРЕС> наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи, в виде минимального административного штрафа в доход государства.
На основании вышеизложенного, ст.19.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <АДРЕС> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей в доход государства.
Штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: <НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок.
Постановление может быть обжаловано в Камышинский городской суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 14 Волгоградской области в течение10 суток.
Мировой судья В.А. Ветлугин
