Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 5-226/2014
Дело № 5-226/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Липецк 25 марта 2014 года
Судья Советского районного суда города Липецка Болдырев Д.Н., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ
Индивидуального предпринимателя Леликову Е.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Консультантом отдела административной практики управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области И.А. в отношении Леликову Е.И. составлен протокол № № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в торговом киоске «<данные изъяты>», расположенном в районе <адрес>, где осуществляет предпринимательскую деятельность ИП Леликова Е.И., продавцом, в нарушение ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Закона Липецкой области от 29.12.2012 года № 118-ОЗ, допущена розничная продажа алкогольной продукции пива, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание Леликова Е.И В не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена надлежащим образом. Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
С просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие Леликова Е.И. не обращалась. Данными о том, что неявка правонарушителя имеет место по уважительной причине, судья не располагает.
На основании изложенного, судья считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Представитель управления потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области по доверенности И.А. в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Вина Леликовой Е.И. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ года; протоколом осмотра помещения – торгового киоска «<данные изъяты>», расположенного рядом с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, обращением А.В., фотографией, видеозаписью приобретения пива, протоколом опроса свидетеля А.В., и ниже приведенными доказательствами.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРИП внесены сведения об индивидуальном предпринимателе Леликову Е.И..
Свидетель А.В. в ходе административного расследования показала, что ДД.ММ.ГГГГ приблизительно в <данные изъяты> гуляла со своим молодым человеком в районе <адрес>. Проходя мимо киосков, расположенных в районе <адрес> она обратила внимание на то, что в киоске «<данные изъяты> продают пиво. Она попросила своего молодого человека снять на видеокамеру, как она покупает в данном киоске пиво и попросила продавца продать ей бутылку пива «<данные изъяты> и сухарики. На витрине киоска был закреплен лист бумаги с фамилией предпринимателя ИП Леликова, а также её ИНН. Услуг общественного питания ей не оказывали.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Как установлено ч. 2 ст. 16 названного Федерального закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах.
Согласно ст.3 Закона Липецкой области от 29.12.2012 года № 118-ОЗ «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории Липецкой области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 21-00 часов до 09-00 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания.
В соответствии со ст.5 Закона Липецкой области от 29.12.2012 года № 118-ОЗ «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории Липецкой области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции в предприятиях общественного питания, расположенных в нестационарных торговых объектах.
Как следует из материалов дела, Леликова Е.И. на момент совершения административного правонарушения являлась индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, в силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, несет ответственность за несоблюдение правил розничной продажи алкогольной продукции как должностное лицо.
Факт нарушения Леликовой Е.И. ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», а именно положений о запрете розничной продажи алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах, и совершение тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ достоверно установлен судом на основании исследованных в суде доказательств.
Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Леликовой Е.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.
Вина Леликовой Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлена на основании допустимых доказательств, сомнений в ее виновности не имеется, ее действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно.
При назначении Леликовой Е.И. административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает: совершение административного правонарушения в области предпринимательской деятельности впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом характера, совершенного Леликовой Е.И. административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновной, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Леликовой Е.И. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ без конфискации алкогольной продукции, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Леликову Е.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.
Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (Управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области) р/с № 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк ИНН 4826036368 БИК 044206001 КПП 482601001 КБК 01811602030020000140 ОКТМО 42701000.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Д.Н. Болдырев