Дата принятия: 30 июня 2014г.
Номер документа: 5-226/2014
дело № 5-226/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июня 2014 г. г. Астрахань
Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Чернышёвой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Крестьянско-фермерского хозяйства «Джурак», расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов при проведении осмотра цеха по производству кирпича, расположенного по адресу: <адрес> и осмотре представленной документации были установлены нарушения СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-0противоэпидемиологических мероприятий», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест».
В судебное заседание представитель крестьянского фермерского хозяйства «Джурак» не явился, хотя о дне и времени рассмотрения дела об административном правонарушении был извещен надлежащим образом, получив извещение заказной корреспонденцией, причина неявки суду не известна.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 05.05.2014) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Представитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Капленко А.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Суд, выслушав представителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области Капленко А.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В судебном заседании было установлено, что согласно п.п. 1.5. п.1 Санитарных правил СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Согласно п.п. 2.1. п.2 тех же правил мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля несут юридические лица, индивидуальные предприниматели.
Крестьянское фермерское хозяйство «Джурак» при производстве кирпича не полностью осуществляется производственный контроль. Согласно программы производственного контроля утверждённой главой КФХ «Джурак» ФИО2 периодичность контроля атмосферного воздуха на границе СЗЗ - 1 раз в полугодие, периодичность контроля воздуха рабочей зоны - 1 раз в полугодие (16 р.м.). Но контроль атмосферного воздуха на границе СЗЗ и контроль воздуха рабочей зоны не проводился, протоколы исследований атмосферного воздуха не представлены.
Согласно п.п. 4.1.1. п. 4.1. СанПиН 2.1.6.1032-01 "Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест" юридические лица, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны: обеспечить разработку ПДК или ОБУВ для веществ, не имеющих нормативов.
Крестьянским фермерским хозяйством «Джурак» не разработан порект нормативов предупредительно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу для цеха по производству кирпича.
Таким образом, как было установлено в судебном заседании и подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении КФХ «Джурак» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3. КоАП РФ.
Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Виновность КФХ «Джурак» подтверждается представленными докладной старшего специалиста ТОУ Роспотребнадзора, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений из которого следует, что на момент осмотра в цеху по производству кирпича установлены нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, протоколом об административном правонарушении.
Поскольку за данное административное правонарушение санкцией ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрен в том числе и такой вид административного наказания как административный штраф, суд приходит к выводу о возможности применения в отношении крестьянского фермерского хозяйства «Джурак» указанного административного наказания, поскольку юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Крестьянско-фермерское хозяйство «Джурак», расположенного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.
Назначить Крестьянско-фермерскому хозяйству «Джурак», расположенному по адресу: <адрес>
административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Штраф подлежит уплате:
Получатель - УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области),
Банк получателя ГРКЦГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахани ИНН получателя - 3017042156,
КПП получателя – 302501001,
БИК банка 041203001,
расчетный счет 40101810400000010009,
ОКТМО - 12640452,
КБК 14111628000016000140.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт привлечение к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд г. Астрахани в течении десяти дней.
Судья: Е.А.Чернышёва
На момент опубликования постановление не вступило в законную силу.
