Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-226/2014
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> области <ФИО1> (400075 г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 122),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, проспект М. Жукова, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ
<ДАТА3> в 12 часов 00 минут, в закусочной, расположенной рядом с остановкой «Качинский рынок» по ул. <АДРЕС>, 22 Г в Дзержинском районе г. <АДРЕС>, ИП <ФИО2> осуществлена реализация алкогольной продукции - пива в ассортименте. Таким образом, ИП <ФИО2> был нарушен п. 2 ст. 16 ФЗ от <ДАТА4> N 218-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". В связи с чем, <ДАТА3> в отношении ИП <ФИО2> был составлен протокол АД-34 <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем свидетельствует его подпись в извещении. Кроме того, <ДАТА5> <ФИО2> было представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, а также возражения на протокол об административном правонарушении.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции в павильоне, расположенном на остановке общественного транспорта.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Вина ИП <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела.
Из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА3> в 12 часов 00 минут в закусочной, расположенной рядом с остановкой «Качинский рынок» по ул. <АДРЕС>, 22 Г в Дзержинском районе г. <АДРЕС>, ИП <ФИО2> осуществлена реализация алкогольной продукции - пива в ассортименте, чем нарушен п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ, которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции на остановочных пункта всех видов общественного транспорта (л.д.5).
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в обращении к начальнику полиции <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС> о проведении контрольных мероприятий в отношении закусочной ИП <ФИО2>
Так, при проверке обращения ректора НОУ ВПО «<АДРЕС> институт бизнеса» <ФИО3>, в которых он сообщает о нарушениях общественного порядка, допускаемых в работе закусочной вблизи остановки трамвая «Качинский рынок» сотрудники департамента и администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> выезжали на место расположения закусочной.
В ходе проведения проверки было установлено, что вблизи остановки трамвая «Качинский рынок» (по направлению из центра) размещается закусочная, деятельность в которой осуществляет ИП <ФИО2> В ассортименте реализуемой продукции в закусочной имеется пиво и напитки на его основе, что запрещено законодательством для объектов торговли и общественного питания, действующих на остановках общественного транспорта.
Доводы <ФИО2>, изложенные в отзыве на протокол об административном правонарушении в частности, что данная закусочная в состав торгово-остановочного комплекса не входит, а является стационарным объектом недвижимости и не находится на остановке, опровергается материалами, представленными в суд: фототаблицей, договором аренды имущественного найма нежилого помещения от 28 февраля 20913 года, где в п.1.1 указано, что торгово-остановочный павильон расположен по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 22 Г, остановка «Качинский рынок».
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совокупность исследованных доказательств, позволяет определенно установить, что индивидуальным предпринимателем <ФИО2> были осуществлены действия направленные на реализацию алкогольной продукции в торговом павильоне расположенным на остановке общественного транспорта, что привело к нарушению п. 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА7> N 171-ФЗ, которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции на остановочных пункта всех видов общественного транспорта.
При назначении административного наказания в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения; личность виновного; его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие; и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей при рассмотрении дела не установлено.
Учитывая, что правонарушение совершено впервые, мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ - 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7, 29.9., 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УФК по <АДРЕС> области (УВД г. <АДРЕС>, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, р\с 40101810300000010003, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 18701000, код доходов 18811690040046000140, наименование платежа: административный штраф ОП <НОМЕР>.
Разъяснить, что согласно части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания виде административного штрафа, и после истечении указанного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, а также в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья <ФИО1>
