Постановление от 15 мая 2014 года №5-226/2014

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания.
 
 
                посёлок <АДРЕС>.                                                                          <ДАТА1>
 
 
                Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
 
    без участия защитника;
 
    с участием должностного лица Бабкина И.П -лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении;
 
                 при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.7 КРФоАП, в отношении должностного лица Бабкина И.П, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района Бурятии; гражданина РФ; работающего главным инженером в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 183; проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>,  91, «А», кв. 40 (зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,5 (паспорт: <НОМЕР> тел.: <НОМЕР>),
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
                Бабкин И.П работает главным инженером в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 183.
 
                Бабкин И.П., будучи ответственным за выполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных ценностей и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие  этих действий, в нарушение ФЗ РФ «О гражданской обороне» <НОМЕР> от 12.19.1998 г., не выполнил указанные мероприятия, а именно: отсутствует план гражданской обороны МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; не выполнены мероприятия по своевременному укомплектованию СИЗ на особый период; не создана комиссия по повышению устойчивого функционирования (ПУФ); с работниками предприятия не проводится обучение в области гражданской обороны; не созданы силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований.
 
                В отношении должностного лица Бабкина И.П. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КРФоАП.
 
                В судебном заседании Бабкин И.П, будучи ознакомленный с материалами дела и содержанием ст.ст.25.1; 24.4;25.5 КРФоАП, вину в совершенном им правонарушении по ч.2 ст.20.7 КРФоАП признал и пояснил, что все выявленные нарушения будут устранены. Однако для устранения необходимо время и финансирование, которых ему не было предоставлено. Просит строго не наказывать.
 
                Кроме признания вины самим Бабкиным И.П., его вина по ч.2 ст.20.7 КРФоАП подтверждается следующими материалами дела:
 
                -протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КРФоАП, составленном в отношении должностного лица Бабкина И.П.(л.д.3);
 
                -копией Акта проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, согласно которому в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены следующие нарушения законодательства о гражданской обороне, а именно: отсутствует план гражданской обороны МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»; не выполнены мероприятия по своевременному укомплектованию СИЗ на особый период; не создана комиссия по повышению устойчивого функционирования (ПУФ); с работниками предприятия не проводится обучение в области гражданской обороны; не созданы силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований (л.д.5-6);
 
                -копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА4>, согласно которому Бабкин И.П. был назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности и проведения работ в области ГО и ЧС на предприятии (л.д.8).
 
                Таким образом, установлен факт совершения должностным лицом Бабкиным И.П административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КРФоАП.
 
                Должностное лицо Бабкин И.П виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных ценностей и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие  этих действий (в редакции Федерального закона от <ДАТА5>, <НОМЕР>).
 
                Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
 
                Должностное лицо Бабкин И.П. работает, ранее не привлекался к административной ответственности.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
                В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
 
                Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
 
                В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
 
                Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
 
                Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении должностного лица Бабкина И.П., предусмотренного в пределах санкции ч.2 ст.20.7 КРФоАП.
 
                На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3  КРФоАП, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
                Признать должностное лицо Бабкина И.П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.7 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
 
                Взыскание административного штрафа произвести с Бабкина И.П на счет УФК по РО «Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области»; ИНН: <НОМЕР> р/с: 40101810400000010002  в ГРКЦ  ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046015001; лицевой счёт: 04581783900; КПП: <НОМЕР> КБК: 17711609000016000140; ОКТМО: 60623000; наименование платежа: административный штраф.
 
                Копии постановления направить: должностному лицу Бабкину И.П.-для сведения и исполнения; главному государственному инспектору <АДРЕС> района по пожарному надзору полковнику внутренней службы <ФИО1>для сведения.
 
              Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через  мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
 
 
 
    Мировой судья
 
    судебного участка <НОМЕР>
 
    <АДРЕС> судебного района
 
    <АДРЕС> области:                         _______________                ( В.В. Старостенков )