Дата принятия: 26 июня 2014г.
Номер документа: 5-226/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-226/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
26 июня 2014 года г. Ногинск Московской обл.
Мировой судья 143 судебного участка Ногинского судебного района Московской области РФ Посельская М.В., рассмотрев при подготовке материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ханмагомедова Н.Н., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,
у с т а н о в и л :
Мировому судье 143 судебного участка Ногинского судебного района Московской области из ОГИБДД УМВД РФ по г.о. Электросталь поступило административное дело в отношении Ханмагомедова Н.Н. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении 50АК №708101 от 12.06.2014 года, составленного начальником ОГТО и РАМТС ОГИББ УМВД России по г.о. Электросталь Колониным А.Н., Ханмагомедов Н.Н. 12.06.2014 года в 11 час. 20 мин. по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, не оплатил в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, штраф с указанием на то, что он привлекался к административной ответственности 19.03.2014 года.
Изучив при подготовке к рассмотрению дела вышеуказанный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно разъяснений Пленума ВС РФ, данных в Постановлении от 24.03.2005 года №5 (пункт 4) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения,статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Поскольку ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ влечет административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ, юридически значимым обстоятельством по данному делу является установление факта назначения административного штрафа и вступление в законную силу постановления, которым назначен административный штраф.
Однако в протоколе не указано на основании какого конкретно постановления Ханмагомедов Н.Н. был привлечен 19.03.2014 года к административной ответственности, вступило ли данное постановление в законную силу, и в каком размере был назначен штраф, который он не уплатил в установленный законом срок.
Кроме того, в качестве места совершения административного правонарушения указан адрес: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ,.
В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно разъяснений Пленума ВС РФ, данных в Постановлении от 24.03.2005 года №5 (пункт 3) местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
При составлении протокола об административном правонарушении должностным лицом установлено, что Ханмагомедов Н.Н. зарегистрирован по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, фактически проживает по адресу: ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ. Однако фактическое место жительства Ханмагомедова Н.Н. какими-либо документами не подтверждено.
При таких обстоятельствах в протоколе об административном правонарушении в качестве места совершения правонарушения должно было быть указано место жительства Ханмагомедова Н.Н., то есть протокол составлен неправильно в части указания места совершения административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Ханмагомедова Н.Н. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и другие материалы дела в ОГИБДД УМВД РФ по г.о. Электросталь для устранения недостатков.
Разъяснить, что недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются судье, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
Мировой судья ПОДПИСЬ М.В. Посельская
