Постановление от 17 мая 2013 года №5-226/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 мая 2013 года                                                                                  г.Тобольск
 
    Мировой судья судебного участка №1 Тобольского района Тюменской области Ниязова Линиза Бикбулатовна с участием помощника прокурора Тобольского района Толмачевой Т.В., рассмотрев в г.Тобольске, 6 микрорайон, дом №120 «Б»/1 (вставка), материалы дела №5-226-2013/1М, поступившего из прокуратуры Тобольского района Тюменской области, об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ, в отношении гражданина РФ Марынова В.С.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Марынов В.С., будучи директором МУП ЖКХ <АДРЕС> района,  <ДАТА2> в <АДРЕС> района в нарушение требований ст.6 ФЗ «О прокуратуре РФ» не выполнил требования прокурора <АДРЕС> района по запросу от <ДАТА3> <НОМЕР>.
 
    В судебное заседание Марынов В.С. не явился. О времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. С ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
 
    Вина правонарушителя подтверждена постановлением прокурора <АДРЕС> района Прохорова В.Н. о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА4>, объяснениями Марынова В.С., полученными в установленном порядке, копиями запроса прокурора  <АДРЕС> района Прохорова В.Н. от <ДАТА3> <НОМЕР> с отметкой о поступлении в МУП ЖКХ <АДРЕС> района <ДАТА3>, распоряжения Главы администрации <АДРЕС> района от <ДАТА5> <НОМЕР> л/с о назначении Марынова В.С. директором МУП ЖКХ <АДРЕС> района, Устава МУП ЖКХ <АДРЕС> района, свидетельств о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе.
 
    В соответствии со ст.ст.6, 22 ФЗ от 17.01.1992. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1,22,27,30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, справки, документы и их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений. Согласно ст.21 ФЗ от 17.01.1992. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе, руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
 
    Из материалов дела следует, что прокурором <АДРЕС> района у МУП ЖКХ <АДРЕС> района истребованы в срок не позднее <ДАТА7> сведения о размере его задолженности за топливно-энергетические ресурсы с указанием вида и размера по каждому поставщику, о причинах образования задолженности, о принятии мер к её погашению, сведения о задолженности по заработной плате перед работниками с указанием количества работников и периода образования задолженности, а также список таких работников, содержащий информацию об анкетных данных, должностях, адресах и контактных телефонах, о сумме и периоде образования задолженности с приложением заверенных надлежащим образом копий трудовых договоров с работниками, перед которыми имеется задолженность по заработной плате, копий трудового договора и приказа или распоряжения о назначении директора МУП ЖКХ <АДРЕС> района. Кроме того, прокурором истребованы не позднее 13 часов каждого вторника сведения о задолженности по заработной плате (о сумме и количестве работников) и о задолженности за топливно-энергетические ресурсы. Основанием для истребования перечисленных сведений послужило осуществление надзора за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и трудового законодательства по заданию Генеральной прокуратуры РФ. Указанное основание содержалось в запросе прокурора от <ДАТА3> <НОМЕР>, направленном <ДАТА3> в адрес директора МУП ЖКХ <АДРЕС> района Марынова В.С.
 
    Поскольку прокурор действовал в рамках предоставленных ему Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» полномочий, то у должностного лица - директора МУП ЖКХ <АДРЕС> района Марынова В.С. отсутствовали законные основания для не предоставления запрашиваемых прокурором сведений. Следовательно, Марынов В.С. как единоличный орган юридического лица должен был безотлагательно рассмотреть запрос прокурора <АДРЕС> района Прохорова В.Н. от <ДАТА3> <НОМЕР>, в срок до <ДАТА7> принять конкретные меры по его исполнению. На него в силу примечаний к ст.2.4. КоАП РФ возлагается административная ответственность как на должностное лицо. Действия директора МУП ЖКХ <АДРЕС> района Марынова В.С. подлежат квалификации по  ст.17.7. КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2. КоАП РФ, являются совершение правонарушения впервые, признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3. КоАП РФ, не установлено. Также не имеется обстоятельств, исключающих производство по делу.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
п о с т а н о в и л :
 
    Марынова В.С. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть его административному штрафу в размере двух тысяч рублей.
 
    Административный штраф перечислить на счет 40101810300000010005, ОКАТО 71401364000, получатель УФК по Тюменской области (прокуратура Тюменской области), ИНН 7204006003, КПП 720401001, БИК 047102001, ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области, г.Тюмень, КБК 41511690010016000140, назначение платежа: штраф по административному делу. В соответствии с ч.1 ст.20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, установленный ст.32.2. КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тобольский районный суд путем подачи жалобы мировому судье в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мотивированное постановление изготовлено 20 мая 2013 года.
 
 
    Мировой судья судебного участка №1
 
    Тобольского района Тюменской области                               Л.Б. Ниязова