Решение от 27 мая 2014 года №5-225/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5 - 47 - 225/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    27 мая 2014 года                                                     ул.Советская, д.67, р.п. Светлый Яр
 
                                                                               Волгоградская область, 404170
 
 
    Мировой судья судебного участка № 47 Волгоградской области В.Н.Перекрестов,
 
    с участием помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Косолюкиной Т.В., лица, привлекаемого к административной ответственности, Максименко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший в судебный участок 06 мая 2014 года в отношении директора ООО «ВолгаСтройМонтаж» Максименко В. В., родившегося 18 августа 1966 года в г. Братск Иркутской области, зарегистрированного и проживающего в г. Волгограде, ул.Фадеева, дом 33а, кв. 6, ранее к административной ответственности не привлекался,
 
    обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области с 24 апреля 2014 года по 06 мая 2014 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в деятельности ООО «ВолгаСтройМонтаж», расположенного по адресу: Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, пер.Виноградный. В ходе проверки установлено, что работодателем в лице директора Максименко В. В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Максименко В. В. не представил в Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области сведения о трудоустройстве 12 апреля 2013 года на должность технического директора Архипова С.П., ранее занимавшей должность государственной гражданской службы.
 
      Таким образом, Максименко В. В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.
 
    Максименко В. В. В судебном заседании виновность в совершении административного правонарушения признал, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении.
 
    Помощник прокурора Светлоярского района Волгоградской области Косолюкина Т.В. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой Светлоярского района Волгоградской области проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в деятельности ООО «ВолгаСтройМонтаж», расположенного по адресу: Волгоградская область, р.п. Светлый Яр, пер.Виноградный. В ходе проверки установлено, что директором ООО «ВолгаСтройМонтаж» Максименко В. В. не представлены в Министерство топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области сведения о трудоустройстве 12 апреля 2013 года на должность технического директора Архипова С.П. Таким образом, Максименко В. В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в связи с чем в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ.
 
    Выслушав Максименко В. В., помощника прокурора Светлоярского района Волгоградской области Косолюкину Т.В., исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в действиях Максименко В. В. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
 
    Согласно части 3 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Неисполнение работодателем данной обязанности в силу части 5 данной статьи является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Порядок сообщения работодателем представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 года N 700.
 
    Статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
 
    Мировым судьёй в судебном заседании установлено, что приказом № 57-ок от 14 мая 2013 года Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области сведения расторгнут служебный контракт с Архиповым С.П., в результате чего последний освобожден от занимаемой должности государственной гражданской службы начальника отдела газификации Министерства топлива, энергетики и тарифного регулирования Волгоградской области.
 
    12 апреля 2013 года Архипов С.П. трудоустроилась в  ООО «ВолгаСтройМонтаж» на должность технического директора.
 
    Согласно п. 2-4 Постановления Правительства РФ от 08 сентября 2010 года № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы», в письме, направляемом работодателем представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы.
 
    Письмо направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с гражданином.
 
    Должность судебного пристава включена в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы.
 
    Вместе с тем, директором  ООО «ВолгаСтройМонтаж» Максименко В. В. не соблюдены требования ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», сведения о трудоустройстве Архипова С.П. в Управление Федеральной службы судебных приставов Волгоградской области не представлены.
 
    Вина Максименко В. В. в совершении административного правонарушения объективно подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 06 мая 2014 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения (л.д. 3-7);
 
    - трудовой книжкой Архипова С.П. (л.д. 12-55);
 
    - трудовым договором № 10 от 12 апреля 2013 года (л.д. 10-11);
 
    - объяснением Архипова С.П. от 05 мая 2014 года (л.д. 26);
 
    - объяснением Максименко В. В. От 06 мая 2014 года (л.д.28);
 
    - приказом от 31 марта 2008 года (л.д. 31);
 
    - Уставом   ООО «ВолгаСтройМонтаж»» (л.д. 35-44).
 
    Перечисленные выше доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для признания директора ООО «ВолгаСтройМонтаж» Максименко В. В.  виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина Максименко В. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, доказана.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в порядке ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Обстоятельств, отягчающих вину правонарушителя в порядке ст.4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено.
 
    С учетом добытых по делу доказательств, в их совокупности, мировой судья считает необходимым назначить Максименко В. В. наказание в виде штрафа.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.29, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
             Максименко В. В., директора ООО «ВолгаСтройМонтаж» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного  штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
 
    Оплату штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:
 
    Получатель: УФК по Волгоградской области  (Прокуратура Волгоградской области) ИНН 3444048120, КПП 344401001 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград, счет в банке 40101810300000010003, БИК 041806001 КБК 41511690020026000140 Назначение платежа: Административный штраф.
 
      Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
     Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок №47 Волгоградской области.  
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения постановления в Светлоярский районный суд Волгоградской области через мирового судью.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                           В.Н.Перекрестов