Дата принятия: 08 мая 2014г.
Номер документа: 5-225/2014
№ 5-225/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 мая 2014 года город Архангельск
ул. наб. Северной Двины, 112
Судья Октябрьского районного суда города Архангельска Демехин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Фертюка Р. Н., <данные изъяты>
установил:
В 18 часов 20 минут 07 мая 2014 года в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по контролю за соблюдением иностранными гражданами миграционного законодательства сотрудниками отдела иммиграционного контроля УФМС России по Архангельской области по адресу: г. Архангельск, <адрес> установлен гражданин Украины Фертюк Р. Н.,который пребывает на территории Российской Федерации с 04 мая 2014 года по истечении определенного срока временного пребывания.
Таким образом, Фертюк Р. Н. уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации».
В судебном заседании Фертюк Р.Н. пояснил, что прибыл на территорию России 03 февраля 2014 года на автобусе из Беларуси. В Россию приехал на заработки, а также в связи со сложной политической обстановкой на Украине. Сначала приехал в <адрес>, где встал на миграционный учет, но там ему не понравилось работать, решил приехать в Архангельск на заработки. В Архангельске проживает с начала апреля 2014 года по настоящее время. Вину свою признает полностью, просил назначить ему административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, так как денежные средства для этого у него имеются.
Суд, выслушав Фертюка Р.Н., составителя протокола, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
На основании положений ч. 1, 2, 5 ст. 5 того же Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу указания ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Фертюка Р.Н. в совершении правонарушения, помимо признания им своей вины, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 07.05.2014, рапортом старшего инспектора УФМС Сафронова С.А. от 07.05.2014, распоряжением органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, копией паспорта Фертюка Р.Н., бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина, копией миграционной карты, информацией из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ.
Исследовав представленные материалы, судья находит вину Фертюка Р.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ доказанной, так как последний с 04 мая 2014 года пребывал (проживал) на территории РФ после истечения срока временного пребывания, то есть уклонялся от выезда с территории РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания Фертюку Р.Н. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, общественную опасность содеянного, личность виновного, степень его вины и признание таковой Фертюком Р.Н., его имущественное положение, наличие смягчающего (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить Фертюку Р.Н.наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поскольку Фертюк Р.Н. имеет источник дохода, личные сбережения, имеет возможность покинуть территорию РФ за счет личных денежных средств, административное выдворение должно быть осуществлено путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации за счет средств Фертюка Р.Н.
Оснований для принудительного административного выдворения Фертюка Р.Н. за пределы РФ, а также для помещения его до административного выдворения за пределы Российской Федерации в специальное учреждение УФМС России по Архангельской области не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Республики Украина Фертюка Р. Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда Фертюка Р. Н. из Российской Федерации за счет его личных средств.
Разъяснить, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Штраф следует перечислить на расчётный счёт 40101810500000010003, получатель УФК по Архангельской области (УФМС России по Архангельской области), КБК 19211643000016000140, учреждение банка ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, ИНН 2901142460 КПП 2901011001, БИК 041117001 ОКТМО 11701000, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию Октябрьского районного суда города Архангельска.
Согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в противном случае штраф будет взыскан в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Демехин
Копия верна: Судья С.В. Демехин