Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 5-225/2014
Решение по административному делу
Дело № 5 - 225 / 2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Липецк 11 июня 2014 года
Мировой судья судебного участка № 22 Советского округа г. Липецка Савченко Г.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.20 КодексаРФ об административных правонарушениях в отношении Хвостовой ЕИ,
УСТАНОВИЛ:
15.05.2014 года в 14 час. 00 мин. в г. Липецке, пр. С. Кувшинова, 3 в ходе проверки, проводимой на основании приказа управления образования и науки Липецкой области от 08.05.2014 г., выявлено, что в МБОУ СОШ № 65 г. Липецка с 01.09.2013 г. осуществляется образовательная деятельность по реализации основной общеобразовательной программыначального общего образования без лицензии.
В суде Хвостова Е.И. вину не оспаривала, пояснила, что три первых класса были открыты по просьбе жителей микрорайона и функционировали без лицензии, с июня 2013 г. документы на оформление лицензии готовились, но прием документов был приостановлен до марта 2014 г., 19.05.2014 г. лицензия получена. Просила признать данное правонарушение малозначительным.
Мировой судья, выслушав Хвостову Е.И., изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с требованиями части 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до тысячи рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Согласно ч. 1 ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Нарушение требований ст. 91 ФЗ РФ № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в Российской Федерации», ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», неисполнение требований Постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2013 г. № 966 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» влечет административную ответственность.
Факт совершения правонарушения и виновность Хвостовой Е.И. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 033-2014 от 16.05.2014 г., в котором изложено существо нарушения, Хвостовой Е.И. были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 КонституцииРФ, копию протокола она получила, протокол, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме данных документов, составлены уполномоченным должностным лицом, согласно приказу об утверждении перечня должностных лиц управления образования и науки Липецкой области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;
приказом о проведении внеплановой выездной проверки МБОУ СОШ №65 г. Липецка от 08.05.2014г. № 305-ЛА<НОМЕР>
Копией Устава МБОУ СОШ №65 г. Липецка, копией изменения в Устав;
Копией лицензии на право ведения общеобразовательной деятельности от 19.04.2012 г. и приложением № 1 к лицензии;
Копией выписки из приказа управления образования администрации г. Липецка от 26.08.1999 №506-к «О назначенииХвостовой Е.И.»;
Копией должностной инструкции директора МУ;
Копией приказа № 146-01-06 от 30.08.2013 г. о регламентации работы школы в 2013-2014 учебном году; копией учебного плана;
Копией приказа о комплектовании первых классов от 30.08.2013 г.; копией классного журнала на 2013-2014 учебный год; копией тарификационного списка учителей и других работников МБОУ СОШ № 65 г. Липецка;
Копией перечня общеобразовательных программ, прошедших государственную аккредитацию от 28.04.2012 г.; копией свидетельства о государственной аккредитации от 28.04.2012 г.; копией лицензии от 19.05.2014 г. и приложением № 1 к лицензии; копией заключения № 34 ГУ МЧС России по ЛО от 04.07.2013 г.; копией заключения № 575 «ЦГиЭ в Липецкой области» от 15.11.2013 г.; копией санитарно-эпидемиологического заключения от 07.04.2014 г. и приложения к нему.
Действия директора Хвостовой Е.И. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы Хвостовой Е.И. о признании административного правонарушения малозначительным противоречат требованиям ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не могут быть признаны обоснованными.
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.20, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Хвостову ЕИ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях и по этой же статье назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
УФК по Липецкой области (Управление образования и науки Липецкой области) ИНН 4826008459 КПП 482601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк БИК 044206001 ОКАТО 424010000000 р/сч 40101810200000010006 код дохода 07711690010016000140 л/с 04461А22090.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Советский районный суд г. Липецка через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получениякопии постановления.
Мировой судья Г.Г. Савченко
Мотивированное постановление изготовлено 14.06.2014 г.
