Дата принятия: 15 мая 2014г.
Номер документа: 5-225/2014
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
посёлок <АДРЕС>. <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Старостенков В.В.,
без участия защитника;
с участием должностного лица Бабкина И.П-лица, в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении;
при открытом рассмотрении дела <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КРФоАП, в отношении должностного лица Бабкина И.П, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района <АДРЕС>; гражданина РФ; работающего главным инженером в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 183; проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, 91, «А», кв. 40 (зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, х. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,5 (паспорт: <НОМЕР> тел.: <НОМЕР>),
У С Т А Н О В И Л:
Бабкин И.П работает главным инженером в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 183.
Бабкин И.П., будучи ответственным за выполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, в нарушение ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от <ДАТА3>, <НОМЕР> и Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, не выполнил указанные требования, а именно: в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует утверждённый и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не организовано обучение работников МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; не созданы силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований.
В отношении должностного лица Бабкина И.П. был составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА5> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП.
В судебном заседании Бабкин И.П, будучи ознакомленный с материалами дела и содержанием ст.ст.25.1; 24.4;25.5 КРФоАП, вину в совершенном им правонарушении по ч.1 ст.20.6 КРФоАП признал и пояснил, что все выявленные нарушения будут устранены. Однако для устранения необходимо время и финансирование, которых ему не было предоставлено. Просит строго не наказывать.
Кроме признания вины самим Бабкиным И.П., его вина по ч.1 ст.20.6 КРФоАП подтверждается следующими материалами дела:
-протоколом <НОМЕР> от <ДАТА5> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП, составленном в отношении должностного лица Бабкина И.П.(л.д.3);
-копией Акта проверки от <ДАТА5> <НОМЕР>, согласно которому в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» выявлены следующие нарушения законодательства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, в нарушение ФЗ РФ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от <ДАТА3>, <НОМЕР> и Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утверждённого Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: в МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» отсутствует утверждённый и согласованный в установленном порядке план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; не организовано обучение работников МУП «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; не созданы силы и средства нештатных аварийно-спасательных формирований (л.д.5-6);
-копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому Бабкин И.П. был назначен ответственным за обеспечение пожарной безопасности и проведения работ в области ГО и ЧС на предприятии (л.д.8).
Таким образом, установлен факт совершения должностным лицом Бабкиным И.П административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП.
Должностное лицо Бабкин И.П виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП, квалифицирующими признаками которого являются: невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения (в редакции Федеральных законов от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА8>, <НОМЕР>).
Решая вопрос о размере наказания, суд прежде всего учитывает: характер совершенного административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение; наличие или отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; наличие или отсутствие ущерба, его размер и характер; наличие или отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении; причины и условия совершения административного правонарушения.
Должностное лицо Бабкин И.П. работает, ранее не привлекался к административной ответственности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
В силу правового смысла ст.3.1 КРФоАП, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Целью административного наказания является неотвратимость за совершённое административное наказание и предупреждение совершения новых правонарушений.
Суд считает, что одна из важнейших целей административного наказания, как предупреждение совершения новых правонарушений,-выполнена.
В то же время, административное наказание не может иметь своей целью унижения человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, а так же нанесения вреда деловой репутации юридического лица.
Исходя из изложенного, суд не может подходить формально к выбору вида и меры административного наказания, а должен учитывать все обстоятельства дела.
Таким образом, суд считает возможным избрать минимальный вид и меру административного наказания в отношении должностного лица Бабкина И.П., предусмотренного в пределах санкции ч.1 ст.20.6 КРФоАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10-29.11; 30.1-30.3 КРФоАП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать должностное лицо Бабкина И.П виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере десять тысяч рублей.
Взыскание административного штрафа произвести с Бабкина И.П. на счет УФК по РО «Главное управление МЧС России по <АДРЕС> области»; ИНН: <НОМЕР> р/с: 40101810400000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области; БИК: 046015001; лицевой счёт: 04581783900; КПП: <НОМЕР> КБК: 17711609000016000140; ОКТМО: 60623000; наименование платежа: административный штраф.
Копии постановления направить: должностному лицу Бабкину И.П.-для сведения и исполнения; главному государственному инспектору <АДРЕС> района по пожарному надзору полковнику внутренней службы <ФИО1> -для сведения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в <АДРЕС> районный суд в течение 10 (десять) суток со дня получения или вручения копии постановления или непосредственно в <АДРЕС> районный суд в те же сроки.
Мировой судья
судебного участка <НОМЕР>
<АДРЕС> судебного района
<АДРЕС> области: _______________ ( В.В. Старостенков )
