Дата принятия: 14 июля 2014г.
Номер документа: 5-225/2014
Решение по административному делу
Дело № 5-4-225/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
14 июля 2014 г. г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 4 Ленинского района г. Ростова-на-Дону Попов Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ, в отношении технического директора ООО «…» Серебрякова К.Г. <ДАТА> года рождения, проживающего по адресу: <АДРЕС>,-
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье из Управления Роскомнадзора по Ростовской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ в отношении Серебрякова К.Г., как должностного лица, ответственного за СОРМ, согласно которому проверкой от 05.06.2014 года установлено, что в нарушение требований ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 № 87; п. 9 лицензии Роскомнадзора № 115115 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации; п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538: Серебряковым К.Г. не представлены документы, подтверждающие реализацию установленных Федеральным органом исполнительной власти по сованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность,требований к сетям и средствам связи ООО «…» для проведения оперативно-розыскных мероприятий при оказании оператором телематических услуг связи. В связи с данными обстоятельствами в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и направлен на рассмотрение в суд.
Серебряков К.Г. в суд явился, вину признал.
Выслушав Серебрякова К.Г., рассмотрев представленные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Мировым судьей установлено, что проверкой от 05.06.2014 года установлено, что в нарушение требований ст. 64 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»; пункт 9 раздела XVI Перечня лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.02.2005 № 87; п. 9 лицензии Роскомнадзора № 115115 на оказание услуг связи по передаче данных, за исключением услуг связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации; п. 7, 10 Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2005 № 538: Серебряковым К.Г. непредставлены документы, подтверждающие реализацию установленных Федеральным органом исполнительной власти по сованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, требований к сетям и средствам связи ООО «…» для проведения оперативно-розыскных мероприятий при оказании оператором телематических услуг связи.
На основании ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными доказательствами.
Вина Серебрякова К.Г. в совершении правонарушения полностью установлена в судебном заседании и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении;
- приказом о проведении внеплановой выездной проверки;
- копией лицензии ООО «…»;
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей и документов;
- приказом о назначении Серебрякова К.Г. ответственным за СОРМ;
- объяснениями Серебрякова К.Г., данными ей в судебном заседании;
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного. Его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.
В материалах дела нет данных о том, что Серебряков К.Г. ранее привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения в течение последнего года. Данных о причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличие имущественного ущерба не установлено. Отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу не установлено. Поэтому считаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -
П О С Т А Н О В И Л:
Технического директора ООО «…»Серебрякова К.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде вынесения предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в 10-ти дневный срок с момента его получения в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Донучерез мирового судью.
Мировой судья