Постановление от 28 июля 2014 года №5-225/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-5-225/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
г. Новочеркасск                                                                                28 июля 2014 годаМировой судья судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области Жидкова А.И., в зале судебныхзаседаний, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Маяковского, 67,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,  в отношении Зернова <ФИО1>, <ДАТА2>  рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    Дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Зернова Н.Л. поступило мировому судье <ДАТА3> из ОП по п. Уренгой ОМВД России по Пуровскому району, г. Тарко-Сале, Ямало-Ненецкого Автономного Округа.
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении, Зернов Н.Л., будучи  привлеченным  к  административной  ответственности  на  основании  постановления ОГИБДД ОМВД России по Пуровскому району от <ДАТА4> за нарушение ст. 12.20 КоАП РФ был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, в  предусмотренный  законом  срок   не  исполнил  обязанность  по  уплате   назначенного  штрафа,  чем  совершил  правонарушение, ответственность за которое  предусмотрена  ч.1  ст.  20.25  КРФ об АП.
 
    Зернов Н.Л. в судебное заседание не явился, извещался судом  должным образом  о дате, месте и времени рассмотрения дела, таким образом, судом были созданы все условия, необходимые для реализации права на защиту лицу, привлекаемому к административной ответственности. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствие с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
 
    Изучив материалы дела, суд находит дело подлежащим прекращению по нижеследующим обстоятельствам.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 29.9. КоАП РФ постановление, о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса
 
    Согласно п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
 
    В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 05.04.2013 г. N 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ.
 
    Из материалов дела следует, что отсрочка или рассрочка уплаты штрафа Зернову Н.Л.  не предоставлялась. Копию постановления Зернов Н.Л. получил 02.02.2014 г.
 
    Постановление вступило в законную силу <ДАТА> г. Срок оплаты штрафа - 60 дней, истек <ДАТА> г. С этого числа течет срок привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судье по истечению 3-х месяцев, в данном случае до <ДАТА> г.
 
    Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении Зернова Н.Л. был составлен <ДАТА> г. и поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области лишь <ДАТА> г., т. е. за 2 дня до истечения срока, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
 
    При производстве по делу об административном правонарушении в отношении Зернова Н.Л. сотрудниками  ИДПС взвода № 1 ДПС ГИБДД ОМВД России по Пуровскому району грубо нарушены нормы КоАП РФ, регламентирующие сроки направления протокола об административном правонарушении, что привело к невозможности вынесения постановления по делу об административном правонарушении.
 
    В силу ст. 4.5 КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
 
    Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного,   руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Прекратить производство по делу об административном правонарушении,  предусмотренном ч.1 ст.20.25  КоАП РФ в отношении Зернова <ФИО1>, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной  ответственности.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления в Новочеркасский городской суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области.
 
 
    Мировой судья