Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-225/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-1-225/2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 17 мая 2013 года г. Ростов-на-Дону Мировой судья судебного участка № 1 Кировского района г. Ростова-на-Дону, расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Б.Садовая, 88, Бабакова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 1/7
У С Т А Н О В И Л:
Мировому судье судебного участка №1 Кировского района г.Ростова-на-Дону поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.7 Кодекса РФ об АП, в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных, из которого следует, что 24 апреля 2013 года страшим государственным инспектором отдела ветеринарного контроля и надзора Вейшторг А.И. в соответствии с требованиями ст. 28.2 и ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был составлен административный протокол №02/1-20-541/2013 в отношении МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных», допустившего нарушение по ст. 19.7 КоАП РФ «непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление, которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде».
На рассмотрение дела об административном правонарушении явился представитель МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» Сорокин <ФИО> вину признал, пояснил, что документы не были предоставлены своевременно, потому что одновременно проводились проверки и другими инстанциями.
Мировой судья, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, приходит к следующему.
Судом установлено, что с 01 по <ДАТА2> проводилась внеплановая документарная проверка МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» на основании распоряжения <НОМЕР> от <ДАТА3> врученное представителю МКУ «ЦБЖ» Стефурак <ФИО> <ДАТА4> о предоставлении документов в срок до <ДАТА5> в Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республики Калмыкии.
Как усматривается из материалов дела, МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» был надлежащим образом уведомлен о проведении документарной проверки и необходимости предоставить документы в Управление Россельхознадзора по Ростовской и Волгоградской областям и Республики Калмыкии. Однако замечания, выявленные в ходе проверки, были устранены несвоевременно - <ДАТА6>
Оценив все обстоятельства дела, мировой судья находит, что вина МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 02/1-20-541/2013 от <ДАТА7> (л.д.3-4); извещением (л.д.6), распоряжением от <ДАТА3> <НОМЕР>).
При таких обстоятельствах суд находит, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об АП - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Одним из принципов привлечения к ответственности является правовой принцип индивидуализации, который выражается в том, что при привлечении лица к административной ответственности, учитываются характер правонарушения, степень вины нарушителя и обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Согласно ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая альтернативный характер санкции статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, что МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» в добровольном порядке приняты меры к устранению выявленного нарушения. Кроме того, не соблюдение обязательных требований к предоставлению документов согласно распоряжению от <ДАТА3> <НОМЕР> не создавало угрозу жизни и здоровью граждан. А также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировой судья приходит к выводу о целесообразности применения к МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» наказания в виде предупреждения, как наиболее адекватной меры правового воздействия.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать МКУ «Городской центр управления численностью безнадзорных животных» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Кировского районаг.Ростова-на-Дону в течение 10 суток.
Мировой судья: <ФИО3>