Постановление от 30 мая 2013 года №5-225/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  NNN
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДД.ММ.ГГ1>                                      г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Котовского, д.6<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 73 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шкляренко О.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Иващенко ***, <ДД.ММ.ГГ2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, проживающего в с. <АДРЕС>, неработающего,
 
у с т а н о в и л:
 
                <ДД.ММ.ГГ3> в 17 часов 35 минут Иващенко Ю.Д., находясь на территории квартала NNN, осуществил при помощи снегохода «Буран» бензопилы Урал незаконную рубку деревьев общим объёмом 2,17 м? без разрешительных документов. Общий ущерб составил 3661 рублей. По данному факту <ДД.ММ.ГГ4> УУП ПП-1 ОМВД России по <АДРЕС> району в отношении Иващенко Ю.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Иващенко Ю.Д. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился по неизвестной причине, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, что подтверждается телефонограммой. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судья не поступило. 
 
               В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
                Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности Иващенко Ю.Д. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
                Исходя из п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" следует, что незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
 
                В соответствии с пунктом 22 указанного Постановления - основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ. Критерием отграничения преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, от административного правонарушения (статья 8.28 КоАП РФ) является степень повреждения лесных насаждений. Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.
 
                В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
                Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ состоит в том, что виновный осуществляет незаконную (т.е. в нарушение норм Лесного кодекса, иных правовых актов, издаваемых, например, Минприроды России, а также в нарушение положений Закона об охране окружающей среды) рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, при условии, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
                Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется прямым умыслом.
 
    Субъектами правонарушений, являются, в частности, граждане.
 
    В соответствии со статьей 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
 
                По материалам дела установлено, что Иващенко Ю.Д. <ДД.ММ.ГГ3> в 17 часов 35 минут находясь на территории квартала NNN выдел 20 Селихинского участкового лесничества Комсомольского лесничества, на расстоянии 2,5 км. от с. <АДРЕС> по азимуту 97?, осуществил при помощи бензопилы Урал, незаконную рубку деревьев, без разрешительных документов, до степени прекращения роста, а именно: 1 дерева породы ольха чёрная объёмом 0,14 м?,  2 деревьев породы берёза белая объёмом 0,34 м?, а также незаконную рубку 4 сухостойных деревьев породы лиственница объёмом 1,69 м?. Общий ущерб составил 3661 рублей.
 
                Факт совершения Иващенко Ю.Д. правонарушения и его вина также подтверждается следующими доказательствами:
 
                протоколом об административном правонарушении NNN АП NNN от <ДД.ММ.ГГ6>,  содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; актом о лесонарушении № 2/307-8 от <ДД.ММ.ГГ7> года; расчетом ущерба, согласно которому размер ущерба составляет 3661 рублей; фототаблицей  к акту о лесонарушении; схемой нарушения лесного законодательства; перечетной ведомостью деревьев при незаконной рубке; справкой КГКУ «КГКУ Комсомольское лесничество»; рапортами о происшествии; протоколами осмотра места происшествия; письменными объяснениями.
 
                Анализируя указанные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что состав и событие правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 
                Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность правонарушителя не установлено.
 
                Административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренное частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
 
              Согласно п.п. 1, 4 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.             Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
                Решая вопрос о возможности конфискации у правонарушителя орудий совершения административного правонарушения, а именно бензопилы Урал, при помощи которой он осуществил незаконную рубку 7 деревьев без разрешительных документов, а также снегохода «Буран», мировой судья приходит к следующему.
 
    Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что бензопила Урал и снегоход «Буран» принадлежат на праве собственности Иващенко Ю.Д.,  мировому судье не представлено.
 
                На основании выше изложенного, мировой судья приходит к выводу, что бензопила Урал и снегоход «Буран», с помощью которых Иващенко Ю.Д.  совершил административное правонарушение, не могут быть у него конфискованы, поскольку отсутствуют  доказательства их принадлежности правонарушителю.
 
                На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Иващенко *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей, без конфискации продукции незаконного природопользования, а также без конфискации орудий совершения административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 55 Комсомольского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем.
 
    
 
    Мировой судья                                         подпись                                  О.С. Шкляренко
 
 
                Штраф подлежит уплате на счет Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (ОМВД России по Комсомольскому району) ИНН 2712001150 КПП 270301001 код по ОКАТО 08220000000 банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск счет получателя 401 018 103 000 000 100 01 БИК 040 813 001 код бюджетной классификации 188 116 250 730 460 00 140, наименование платежа: административные штрафы за нарушение законодательства регулирующие охрану лесных насаждений. (протокол об административном правонарушении NNN).
 
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.