Постановление от 27 мая 2013 года №5-225/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-225/23-13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Нюрба                                                                                                                   27 мая 2013 года     
 
 
                Мировой судья по судебному участку № 23 Нюрбинского района РС(Я) Охлопков Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица:
 
    Никифорова В.М.1, <ОБЕЗЛИЧИНО>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    <ДАТА3> прокурором <АДРЕС> района РС (Я) Ильиным А.Р.2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица ОАО «Кировский угольный разрез» Никифорова В.М.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, а именно за нарушение норм трудового законодательства.
 
    К судебному заседанию от прокуратуры <АДРЕС> района РС (Я) поступило ходатайство о рассмотрении административного материала без участия представителя прокуратуры района, в связи с занятостью оперативных работников прокуратуры. При этом просят назначить наказание в соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Никифоров В.М.1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что нарушения полностью устранены.
 
    Заслушав пояснения Никифорова В.М.1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Судом установлено, что прокуратурой <АДРЕС> района РС (Я) <ДАТА4> проведена выездная проверка соблюдения трудового законодательства в ОАО «Кировский угольный разрез», по результатам которой выявлены следующие нарушения: 1) не создана постоянно действующая комиссия по проверке знаний требований охраны труда для рабочего персонала, не разработаны экзаменационные билеты в виде тестирования, руководящий состав не прошел обучение по охране труда, отсутствуют приказы руководителя общества о проведении обучения по охране труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников и рабочего персонала за период 2012-2013 гг., отсутствуют программы обучения по охране труда руководителей, специалистов, инженерно-технических работников, рабочего персонала. Работники, принятые на работу в 2012 году, а также в 2013 году не прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда, отсутствуют протоколы заседаний комиссий по проверке знаний требований охраны труда; 2) инструкции по охране труда по профессиям и видам работ не разработаны в соответствии с действующим штатным расписанием, технологическими процессами производственным оборудованием организации; 3) работники не ознакомлены с инструкциями по охране труда, отсутствуют листы ознакомления с инструкциями, не ведется журнал учета и выдачи инструкций по охране труда; 4) отдельные работники не прошли в установленном порядке инструктаж по охране труда и допущены к работе. Работодателем не составлен и не утвержден перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте; 5) не разработаны программы проведения первичного инструктажа на рабочем месте; 6) отдельные работники не прошли в установленном порядке первичный инструктаж на рабочем месте по охране труда и допущены к работе; 7) работодателем не организован учет выданных направлений на медицинский осмотр; 8) работодателем в коллективном договоре общества не установлен и не включен конкретный размер компенсационной выплаты и порядок ее индексации; 9) работникам молоко выдается за прошедшие смены в конце месяца; 10) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях и связанных с загрязнением работников, сертифицированные спецодежда, спецобувь и средства индивидуальной защиты не выдаются.
 
    Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
 
    В соответствии со ст. 212 ТК РФ, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное  лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей. 
 
    Согласно распоряжению от <ДАТА5> за <НОМЕР>, Никифоров В.М.1 избран генеральным директором ОАО «Кировский угольный разрез» сроком на 3 года.
 
    Вина Никифорова В.М.1 подтверждается собранными по делу доказательства, а именно постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой о результатах проверки, уставом ОАО «Кировский угольный разрез», журналом регистрации инструктажа по технике безопасности на рабочем месте и другими материалами дела.
 
    Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают Никифорова В.М.1 в совершении административного правонарушения.
 
    Таким образом, суд усматривает в действиях Никифорова В.М.1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Никифорова В.М.1 суд считает  полное признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никифорова В.М.1, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновного и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Никифорова В.М.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
 
    Административный штраф перечислить:
 
    Наименование получателя плательщика: УФК по РС(Я) (прокуратура по РС (Я))
 
    ИНН: <НОМЕР> КПП <НОМЕР>
 
    Номер счета получателя платежа: 40101810100000010002
 
    Наименование банка: ГРКЦ Нац. Банка РС(Я) Банка России г. <АДРЕС>
    БИК: 049805001
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
    Код бюджетной квалификации: 4151190010010000140
 
    Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд РС (Я) в течение 10 суток через мирового судью со дня вручения или получения копии постановления.  
 
 
 
    Мировой судья                                                                                 Д.Е.Охлопков