Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 5-225/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-225/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 мая 2013г. г. Уфа
Мировой судья судебного участка № 1 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан Ивченкова Ю.М., г.Уфа, ул.Рабкоров, 7/1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении юридического лица- ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ», находящегося по адресу: <АДРЕС>,
у с т а н о в и л:
ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ, то есть действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
03.04.2013г. старшим государственным жилищным инспектором РБ Надежкиной О.В. выявлен факт воспрепятствования законной деятельности органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах.
По распоряжению № 1613 от 28.03.2013г. о проведении проверки юридического лица ОАО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» проведена внеплановая проверка по вопросу правильности применения установленных цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, оказываемые населению в соответствии с действующим законодательством. В уведомлении о проведении инспекционной проверки №1183от 29.03.2013г. указано, что для проведения проверки необходимо представить документы (надлежащим образом заверенные копии), перечисленные в уведомлении. Также в уведомлении указано, что при отсутствии информации по перечню документации представить письменную информацию за подписью руководителя- с указанием причин отсутствия. При проведении проверки 01.04.2013 г. с 12ч 00 мин до 12 ч 30мин, согласно уведомления не были представлены следующие документы:
- копия протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в <АДРЕС> об избрании управляющей организации, утверждении условий договора многоквартирным домом с приложением регистрационного листа собственников помещений, принявших участие на данном собрании;
-копии решений (протоколы собраний) собственников многоквартирных домов <АДРЕС>, <АДРЕС> об утверждении размера платы на капитальный ремонт в периоде с 2006 по 2013гг., принятых в порядке, установленном п. 1 ч. 2 ст. 44 и ч. 2 ст. 158 ЖК РФ с приложением регистрационного листа собственников помещений, принявших участие на данном собрании;
- письменная информация о сумме начисленной платы за капитальный ремонт по многоквартирным домам <АДРЕС> за период с января по март 2013 ( с выделением отдельно платы, начисленной собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме) и планах проведения капитального ремонта соответственно на 2006-2013гг.; (информация по указанным домам представлена только за 2006-2012гг.);
-письменная информация о сумме начисленной платы по статье «содержание» по многоквартирным домам <АДРЕС> за 2009, 2010, 2011гг., с января по март 2013 г.г. (с выделением отдельно платы, начисленной собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме) (информация по указанным домам представлена только за 2012г.г.);
-копии договоров управления многоквартирным домом, заключенных с собственниками многоквартирных домов <АДРЕС>, <АДРЕС> ( со всеми приложениями и дополнительными соглашениями);
-копии подтверждающих документов (договоров, актов выполненных работ и др. ) к отчетам о предоставленных услугах и выполненных работах по содержанию и ремонту общедомового имущества по многоквартирным домам <АДРЕС> за 2009г. - 2012 г. с приложением копий решений (протоколов) общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме об утверждении данного отчета и регистрационного листа собственников помещений, принявших участие на данном собрании ( за 2009, 2010, 2012гг.).
В отсутствии указанных документов не представилось возможным объективно провести проверку по обращению <НОМЕР> от 07.03.2013г.
В судебном заседании представитель ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» Рахматуллин А.Ф., действующий по доверенности б/н от 06.11.2012г., вину ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» в совершении административного правонарушения не признал, суду показал, что все документы, кроме протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в г<АДРЕС>, были предоставлены в Государственную жилищную инспекцию РБ после составления акта. ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» считает, что так как указанные в протоколе об административном правонарушении дома постоянно проверяются Государственной жилищной инспекцией РБ в инспекции имеются все необходимые документы и нет надобности повторно их направлять.
В судебном заседании представитель Государственной жилищной инспекции РБ старший государственный жилищный инспектор РБ Ахметдинова Ю.С., действующая на основании доверенности № 9808 от 24.04.2013г., суду пояснила, что ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» в установленные законом сроки документы не предоставило для проведения проверки, что повлекло невозможность проведение проверки. Документы были предоставлены после составления протокола об административном правонарушении. ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» обязано предоставлять все документы согласно запроса независимо предоставляли ли они их ранее по другим запросам.
Выслушав представителя Государственной жилищной инспекции РБ старшего государственного жилищного инспектора РБ Ахметдинову Ю.С., представителя ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» Рахматуллина А.Ф., изучив и оценив в совокупности материалы дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу, что вина ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» в совершении правонарушения по ч. 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 13-1613-158-028 от 03.04.2013г., уведомлением о проведении инспекционной проверки № 1183 от 29.03.2013г., письмом ОАО «УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ» №714 от 02.04.2013г., а также показаниями представителя Государственной жилищной инспекции РБ старшего государственного жилищного инспектора РБ Ахметдиновой Ю.С.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает степень общественной опасности совершенного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9 , 29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
ОАО «Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в виде двукратного размера неуплаченного штрафа либо административного ареста до 15 суток.
Копию постановления направить в Государственную жилищную инспекцию РБ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Кировский районный суд г.Уфа Республики Башкортостанчерез мирового судью.
Реквизиты: Наименование платежа-административный штраф(ст.7.21-7.23 КоАП РФ). Получатель: УФК по РБ (Государственная жилищная инспекция РБ), ИНН 0278074647, КПП 027801001, р/с 40101810100000010001, в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан Банка России г.Уфа, БИК 048073001, ОКАТО-по месту нахождения плательщика. КБК 83111690040040000140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов. КБК 83111690050050000140 прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов.
Мировой судья Ивченкова Ю.М.