Дата принятия: 23 мая 2013г.
Номер документа: 5-225/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-225/2013
Постановление
о назначении административного наказания
23 мая 2013 года г. Вольск<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 ЗАТО Шиханы Саратовской области Агеева Е.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Вольского района Саратовской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
Сахарова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, работающего <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>»,
установил:
В результате проведения плановой выездной проверки <ДАТА3> юридического лица общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (далее ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>»), расположенного по адресу: <АДРЕС>, на предмет соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к территории, зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, используемым указанным лицом в процессе деятельности выявлено, что главный врач ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахаров М.В. не принял мер по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к нежилым помещениям ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» в нарушении требований, предусмотренных ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». По результатам проверки был составлен акт проверки <НОМЕР> от <ДАТА5> и вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА3>
Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <ФИО2> установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающую административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
В связи с выявленными нарушениями требований законодательства о социальной защите инвалидов в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахарова М.В. Управлением социальной защиты населения Вольского района Министерства социального развития Саратовской области <ДАТА6> был составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ст. 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях и направлен по подведомственности для рассмотрения мировому судье.
Сахарова М.В., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Статья 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
Субъектом ответственности являются, в том числе, должностные лица.
В силу статьи 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Согласно статье 16 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что вменяемые в вину должностному лицу нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов по состоянию на <ДАТА7> (дата составления протокола об административном правонарушении) имеются в наличии.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ Сахаров М.В. является <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
Вина <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахарова М.В. в совершении административного правонарушения, нашла своё подтверждение в судебном заседании и также подтверждается полученными с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами, исследованными в судебном заседании:
- протоколом об административном правонарушении от <ДАТА8>, содержащим описание события правонарушения;
- отчётом о проведённом обследовании объекта социальной инфраструктуры на предмет доступности для маломобильных групп населения от <ДАТА9> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», на основании которого установлено нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов.
- актом плановой, выездной проверки органом государственного контроля (надзора) <НОМЕР> от <ДАТА3> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», на основании которого установлено нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов.
- предписанием от <ДАТА3>, выданного обществу с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», на основании которого установлено нарушение требований законодательства о социальной защите инвалидов, срок устранения которых установлен до <ДАТА10>
- уведомлением от <ДАТА5> и другими материалами дела.
Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица и выпиской из ЕГРЮЛ.
Согласно Выписки из ЕГРЮЛ Сахаров М.В. является <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>».
Таким образом, мировым судьёй установлено, что <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахаров М.В. является должностным лицом, ответственным за исполнение юридическим лицом возложенных законом обязанностей, в том числе законодательством о социальной защите инвалидов.
Действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахарова М.В. мировой судья квалифицирует по статье 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях как уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур.
При назначении наказания должностному лицу, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья учитывает признание лицом, привлекаемым к административной ответственности, своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние, совершение административного правонарушения впервые.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
На основании изложенного, с учётом санкции статьи 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧИНО> общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Сахарова <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 9.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.
Взыскание штрафа произвести на счет:
ИНН 6441014897, КПП 644101001, Управление Федерального казначейства по Саратовской области (УСЗН Вольского района, л/с 04601003830), р/счёт 40101810300000010010; ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001,код дохода 040 116 90050 05 0000 140,
ОКАТО 63413000000,
назначение платежа - штраф, УСЗН Вольского района.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Вольский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Г. Агеева
