Дата принятия: 22 мая 2013г.
Номер документа: 5-225/2013
Решение по административному делу
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Астрахань 22 мая 2013 года Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани Бекмуханова П.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении в отношении начальника госпиталя ФКУЗ «<ОБЕЗЛИЧИНО>,
У С Т А Н О В И Л:
<ДАТА2> в судебный участок № 2 Кировского района г.Астрахани поступило дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении Мухамеджанова Р.Д.В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Ст. 28.2 КоАП РФ устанавливает, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья этого Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В соответствии с ч.4.1 ст. 28 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно п. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.
Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Мухамеджанова Р.Д. установлено, что протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА4> в отсутствии Мухамеджанова Р.Д. При этом, в представленных материалах отсутствуют сведения о надлежащем извещении Мухамеджанова Р.Д. о необходимости его явки для получения объяснений и составления протокола об административном правонарушении, а также о получении Мухамеджановым Р.Д. данного извещения. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении отсутствует подпись лица, составившего протокол, предусмотреннаяп. 5 ст. 28.2 КоАП РФ.
Ввиду выявленных недостатков, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в целях соблюдения прав Мухамеджанова Р.Д., привлекаемогок административной ответственности, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании ст. ст. 29.5, 29.4 Кодекса об административных правонарушениях,
О П Р Е Д Е Л И Л :
Возвратить в Управление Росздравнадзора по Астраханской области делооб административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19. 20 КоАП РФ в отношении Мухамеджанова <ФИО2> выявленных недостатков в установленные законом сроки.
Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г.Астрахани П.Е.<ФИО3>