Дата принятия: 03 февраля 2013г.
Номер документа: 5-225/12г.
Дело № 5-225/12г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Славянск-на-Кубани 7 августа 2012 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Радионова А.А.
при секретаре Фейлер Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Цементная транспортная компания»,
УСТАНОВИЛ:
В Славянский городской суд из ОГИБДД ОМВД России по Славянскому району поступил административный материал в отношении юридического лица ООО «Цементная транспортная компания» (далее - ООО «ЦТК»), привлекаемого по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Согласно представленным материалам, 6 июля 2012 года инспектором ОТН ОГИБДД ОМВД РФ по Славянскому району С.Е.С. составлен протокол об административном правонарушении юридического лица 23 АА (...), из которого следует, что ООО «ЦТК» на автомобиле MAN с государственным регистрационным знаком (...) и полуприцепе MEILLER с государственным регистрационным знаком (...) перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, учитывая что получение такого разрешения обязательно, в результате чего нарушены п.23.5 ПДД РФ и п.2 ч.1 ст.29 ФЗ РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».
В судебном заседании инспектор ОТН ОГИБДД ОМВД по Славянскому району С.Е.С. пояснил, что составленный им протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ЦТК» по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ обоснован материалами дела, которые содержат достаточно сведений для привлечения указанного юридического лица к административной ответственности по ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Представитель ООО «ЦТК» М.В.В. просил суд прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава указанного административного правонарушения, о чем свидетельствуют показания свидетелей и исследованные в судебном заседании материалы.
Свидетель Д.А.В. суду пояснил, что является водителем-экспедитором ООО «ЦТК». 21 мая 2012 года он из гаража ООО «ЦТК» выехал на пустом автомобиле МАН в пос. Псебай, куда был командирован руководством предприятия на 10 дней для перевозки грузов в г. Новороссийск. У него с собой был путевой лист. 22 мая 2012 года он утром приехал на карьер пос. Псебай. Его автомобиль взвесили на весах, затем загрузили гипсовым камнем, затем снова взвесили. Работник весовой сообщил ему, что у него перегруз. Он принял решение вернуться в карьер и отгрузить лишний груз. Когда вернулся, погрузчика на месте уже не было, так как он ушел на обеденный перерыв. Он принял решение не ждать погрузчика и ехать в г. Новороссийск, так как общее время рейса 18 часов и времени на отдых не останется. На весовой ему выдали накладную, в которой указали фактический вес груза. По пути в г. Новороссийск в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за перевозку тяжеловесных грузов без специального разрешения. В карьере пос. Псебай он работников ООО «ЦТК» не видел. Какого-либо указания от руководства ООО «ЦТК» на перевозку грузов с превышением лимита он не получал. Наоборот, ежеквартально с водителями организации проводится инструктаж, при котором им сообщают о недопустимости нарушения требований безопасности при перевозке грузов. О привлечении его к административной ответственности за нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов он сообщил своему руководству уже после составления материалов сотрудниками полиции.
Свидетель А.А.С. в судебном заседании сообщил, что является начальником транспортного участка ООО «ЦТК». С ООО «Кнауф-Гипс» ООО «ЦТК» имеется договоренность о том, что ООО «ЦТК» передает ООО «Кнауф-Гипс» пустые накладные на перевозку груза, в которых он проставляет печать ООО «ЦТК» и ставит свою подпись. Эти накладные заполняются на весовой карьера, с которого гипсовый камень перевозится в Новороссийск. Его рабочее место находится в г. Славянске-на-Кубани, в пос. Псебай для визирования каждой накладной он ездить не может. О том, что водитель ООО «ЦТК» Д.А.В. перевозил груз с превышением лимита он узнал уже после составления в отношении Д.А.В. материалов об административном правонарушении. Никаких указаний о нарушении правил перевозки тяжеловесных грузов руководство компании водителям не давало. Наоборот, ежеквартально с ними проводится инструктаж, при котором до сведений водителей доводится о недопустимости нарушения требований безопасности при перевозке грузов. В объяснении сотрудникам ОГИБДД он указал, что подписал накладную 22.05.2012, так как на ней действительно стояла его подпись и датирована она была 22.05.2012. Об обстоятельствах выдачи накладных его никто не спрашивал.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.2 ч.1 ст.29 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения.
Согласно п. 3.1 Приложения № 4 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 720, разрешенная максимальная масса автопоезда в составе тягача и прицепа (полуприцепа) с общим числом осей 5 или 6 не должна превышать 40 тонн.
Судом установлено, что Д.А.В., согласно приказа № (...) от 01.02.2008 принят на работу в ООО «ЦТК» водителем-экспедитором. 21.05.2012 он на основании путевого листа на принадлежащем ООО «ЦТК» автомобиле MAN с государственным регистрационным знаком (...) с полуприцепом MEILLER с государственным регистрационным знаком (...) убыл из гаража ООО «ЦТК» в г.Белореченск. 22.05.2012 на карьере в п.Псебай, согласно транспортной накладной № (...) от 22.05.2012 он принял груз «камень гипс» в количестве 35350 кг. Отгрузчиком является ООО «КНАУФ-ГИПС КУБАНЬ». При взвешивании автомобиля на весовой выявилось, что он перегружен. Вернувшись в карьер для отгрузки лишнего веса, Д.А.В. обнаружил, что погрузчик на месте отсутствует. Тогда он принял решение перевозить груз в г.Новороссийск с превышением установленного лимита без наличия специального разрешения. В результате ДТП, произошедшего в процессе движения по маршруту п.Псебай - г.Новороссийск, прибывший наряд ДПС выявил, что автомобиль перегружен и у водителя Д.А.В. отсутствует специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов.
В судебном заседании установлено, что транспортная накладная, согласно которой автомобиль был загружен, подписана начальником транспортного участка ООО «ЦТК» А.А.С. Однако сам он в момент погрузки автомобиля Д.А.В. в карьере пос. Псебай отсутствовал, а незаполненные транспортные накладные передаются в ООО «КНАУФ-ГИПС» с подписями А.А.С. и печатями ООО «ЦТК» для удобства документооборота и последующего их заполнения на месте загрузки.
В судебном заседании не представлено доказательств, свидетельствующих о даче указаний Д.А.В. кем-либо из должностных лиц ООО «ЦТК» о перевозке грузов с превышением установленного лимита. Сведения о загрузке сверх нормы автопоезда под управлением Д.А.В. работниками ООО «ЦТК» либо с их ведома материалы дела также не содержат.
Кроме того, в судебном заседании исследован журнал регистрации инструктажа на рабочем месте и Инструкция № 005 по охране труда для водителя автомобиля, из содержания которых следует, что начальником АТУ ООО «ЦТК» с Д.А.В. ежеквартально проводятся инструктажи, в которых разъясняются обязанности не выезжать на линию при несоответствии характеристик автомобиля характеристикам груза по объему, грузоподъемности, длине и другим параметрам.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что в действиях юридического лица ООО «ЦТК» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах производство по делу должно быть прекращено на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Цементная транспортная компания» прекратить в связи с отсутствием в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Постановление суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд Краснодарского края в течение десяти суток со дня вынесения лицами, указанными в ст.ст.25.1. - 25.5., ч.5 ст.30.9. КоАП РФ.
Судья -
Копия верна: Судья А.А. Радионов
СПРАВКА
Постановление вступило в законную силу 30.08. 2012 года
Судья А.А. Радионов
СОГЛАСОВАНО
Судья А.А. Радионов