Постановление от 02 апреля 2014 года №5-224/27-20

    Дело № 5-224/27-2014 г.
 
                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                по делу об административном правонарушении
 
    02 апреля 2014 года г.Курск
 
    Судья Ленинского районного суда г.Курска Руденко М.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шеверевой О.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении
 
    Шеверевой <данные изъяты><данные изъяты>
 
                                            У С Т А Н О В И Л:
 
    В отношении Шеверевой О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.2 КоАП РФ.
 
    Согласно ст. 20.2 ч.2 КоАП РФ организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до пятидесяти часов; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Часть 7 ст.20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за организацию либо проведение несанкционированных собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования в непосредственной близости от территории ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ либо активное участие в таких публичных мероприятиях, если это осложнило выполнение работниками указанных установки, источника или пункта своих служебных обязанностей или создало угрозу безопасности населения и окружающей среды.
 
    Настоящее дело об административном правонарушении в отношении Шеверевой О.Н., в соответствии со ст.ст.23.1, 29.5 КоАП РФ, подсудно и подведомственно Ленинскому районному суду <адрес>.
 
    Согласно протокола АА № ДД.ММ.ГГГГ г., в 10 час. 30 мин., на перекрестке <адрес> и <адрес> Шеверева О.Н. совместно с ФИО3 организовала во время проведения эстафеты Олимпийского огня-2014 проведение публичного мероприятия (пикета) с выражением своего мнения с использованием плаката с надписью «Олимпиада Пир во время чумы», без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении.
 
    В судебном заседании Шеверева О.Н. вину в совершении административного правонарушения признала частично и пояснила, что накануне проведения эстафеты Олимпийского огня-2014 в <адрес> решила публично высказать свое отношение к предстоящей олимпиаде путем одиночного пикета. Для этого на листе бумаги (ватман) дома написала «Олимпиада Пир во время чумы».Утром ДД.ММ.ГГГГ с плакатом, свернутым в трубочку, приехала на пл.Перекальского, где случайно у кафе встретила свою знакомую ФИО3, которой рассказала о пикете. ФИО3 не одобрила её намерение, но продолжала находиться рядом. Плакат она не разворачивала. Через некоторое время подошли сотрудники полиции и попросили развернуть и показать плакат, она выполнила их просьбу. После этого она и ФИО3 были доставлены в отдел полиции.
 
    Допрошенная в качестве свидетеля ФИО3 в судебном заседании пояснила, что со своей знакомой Шеверевой О.Н. виделась в последний раз (до ДД.ММ.ГГГГ г.) два года назад, они изредка общались по интернету. ДД.ММ.ГГГГ утром она находилась в кафе «Жар-пицца», расположенном на <адрес>. Когда вышла из кафе, случайно встретила Шевереву О.Н., у которой за спиной на рюкзаке был свернутый в трубочку ватманский лист бумаги. В ходе разговора Шеверева О.Н. ей сообщила, что намеревается устроить пикет и рассказала, что написано на плакате, но его не разворачивала. Она не одобрила затею Шеверевой О.Н. и высказала свое опасение по поводу правомерности проведения пикета. Шеверева О.Н. сказала, что таким образом хочет публично высказать свое отношение к предстоящей олимпиаде. Через какое-то время подошли сотрудники полиции и поинтересовались плакатом, попросили его развернуть, на что Шеверева О.Н. выполнила их просьбу – развернула и показала написанное на плакате, после чего они обе были доставлены отдел полиции.
 
    ФИО3 настаивала на том, что участвовать в пикете Шеверевой О.Н. не намеревалась, такую форму публичного выражения своего мнения не приемлет. Полагала, что после разговора с ней Шеверева О.Н. отказалась от пикета, так как плакат не разворачивала. О том, что Шеверева О.Н. намеревается устроить ДД.ММ.ГГГГ пикет узнала от Шеверевой О.Н. когда встретилась с ней утром ДД.ММ.ГГГГ у кафе.
 
    Выслушав Шевереву О.Н., свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные доказательства в их совокупности, судья находит производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1, 1.1 ст.7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 08.06.2012)«О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ст.7 Закона Курской области от 04.05.2009 N 19-ЗКО «О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Курской области» (принят Курской областной Думой 23.04.2009) уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется.
 
    Из имеющихся в материалах дела рапортов сотрудников полиции ФИО4, ФИО5, ФИО6 следует, что пикет Шеверевой О.Н. осуществлен не был.
 
    В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении и исследования представленных доказательств обстоятельства организации Шеверевой О.Н. пикета, осуществляемого более чем одним участником, установлены не были.
 
    ФИО3 отрицала свое намерение участвовать в пикете. Обстоятельства нахождения рядом с Шеверевой О.Н. ДД.ММ.ГГГГ г., примерно в 10 час. 30 мин., ФИО3, при том, что пикетирование не состоялось, не может служить основанием полагать об организации Шеверевой О.Н. публичного мероприятия (пикета) без соблюдения установленных требований об уведомлении о его проведении.
 
    Таким образом, судья приходит к выводу о недоказанности наличия в действиях Шеверевой О.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.2 КоАП РФ.
 
    Согласно ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Следовательно, производство по делу подлежит прекращению на основании ч.1 п.2 ст.24.5 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
    П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.2 ч.2 КоАП РФ, в отношении Шеверевой <данные изъяты> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья Руденко М.Н.