Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 5-224/2014
Дело № 5-224/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
09 июня 2014 года город Пенза
Судья Первомайского районного суда г.Пензы Тарасова Л.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении
генерального директора ООО «Спас» Цвирко М.В., ...
ранее к административной ответственности по материалам дела не привлекавшегося,
у с т а н о в и л:
генеральный директор ООО «Спас» Цвирко М.В. совершил нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в обороте алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
... в магазине «Продукты» по адресу: ... на арендуемой площади ООО «Спас» Цвирко М.В., являющийся генеральным директором ООО «Спас», допустил реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов: водки «...», объемом 0,25 л, алк. - 40% об., по цене ... руб. за штуку, в количестве ... штук, производитель ООО ПКФ «...», ..., дата изготовления ..., чем нарушил ст. 10.2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Цвирко М.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела не обращался.
Инспектор ГИАЗ ОМВД России по Пензенскому району Сластухина Н.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
1. Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:
1) товарно-транспортная накладная;
2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);
4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).
5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).
2. Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.
3. Форма справки, прилагаемой к таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Таким образом, оборот алкогольной продукции, в том числе ее розничная продажа, без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, действующим законодательством РФ не предусматривается.
В соответствии с приказом ... от ... ООО «Спас» Цвирко М.В. вступил в должность генерального директора ООО «Спас» с ... с правом первой подписи в банке (л.д.22). В Едином государственном реестре юридических лиц указаны сведения о Цвирко М.В. как об учредителе юридического лица (ООО «Спас»), наименование его должности - генеральный директор (л.д.26).
Следовательно, именно Цвирко М.В., является лицом, ответственным за соблюдение требований закона при осуществлении им экономической деятельности, в том числе требований ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Как следует из протокола об административном правонарушении ... от ... (л.д.2), протокола осмотра от ... (л.д.5-6), ... в магазине «Продукты» по адресу: ... на арендуемой площади ООО «Спас» Цвирко М.В., являющийся генеральным директором ООО «Спас», допустил реализацию алкогольной продукции без сопроводительных документов, а именно водки «...», объемом 0,25 л, алк. - 40% об., по цене ... руб. за штуку, в количестве ... штук, производитель ООО ПКФ «...», ..., дата изготовления ....
Вина Цвирко М.В., являющегося генеральным директором ООО «Спас», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена в судебном заседании и подтверждается: протоколом ... от ... (л.д.2); протоколом осмотра помещений от ... (л.д.5-6); фототаблицей (л.д.7); письменными объяснениями ...4 (л.д.8); ...5 (л.д.9); ...6 (л.д.10); ...7 (л.д.12); ...1 (л.д.13); копией договора аренды нежилого помещения от ... (л.д.15-16); копией акта приема-передачи помещения к договору аренды от ... (л.д.16, оборот); копией дополнительного соглашения к договору аренды от ... (л.д.17); приказом ... ООО «Спас» от ... (л.д.22); копией лицензии ... от ... на осуществление розничной продажи алкогольной продукции с приложением (л.д.23-25); Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от ... в отношении ООО «Спас» (л.д.26-31); копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе от ... (л.д.32); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Спас» (л.д.33); копией Устава ООО «Спас» (л.д.34-47); заключением эксперта от ... (л.д.54-59).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что действия генерального директора ООО «Спас» Цвирко М.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ, как нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, выразившееся в обороте алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие административную ответственность обстоятельства, а именно Цвирко М.В. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить должностному лицу Цвирко М.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде административного штрафа в размере ... рублей с конфискацией алкогольной продукции.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Спас» Цвирко М.В.,... года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере ... рублей, подлежащего уплате на расчётный счёт УФК по Пензенской области (...), с конфискацией алкогольной продукции:
- водки «...», объемом 0,25 литра, алк. - 40% об., производитель: ООО ПКФ «...», ..., дата изготовления ..., по цене ... руб. за штуку, в количестве ... бутылок.
Вышеуказанную алкогольную продукцию, хранящуюся в помещении ОМВД России по Пензенскому району по адресу: ..., - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд города Пензы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья -