Дата принятия: 17 мая 2013г.
Номер документа: 5-224/2013
Решение по административному делу
<НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 мая 2013 года гор. Брянск
Мировой судья судебного участка №15 Советского района г.Брянска А.Н.Самков, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении
Корчагина Вадима Викторовича, <ДАТА1>,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье из Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе городского округа г. Брянска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ЗАО «Брянская Медиа Группа» Корчагина В.В.
Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 марта 2013 года, в ходе камеральной проверки было установлено, что Корчагин В.В., являясь <АДРЕС> в нарушение ст.46 п.1 Федерального Закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ несвоевременно представил РСВ-1 за 4 квартал 2012 г. (расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам). Срок подачи РСВ -1 за 4 квартал 2012 года до 15 февраля 2013 года. РСВ -1 был представлен 20 марта 2013 года, то есть с нарушением установленного срока.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст.15.33 ч.2 КоАП РФ.
В судебное заседание Корчагин В.В. не явился, не представил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.
В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
На основании изложенного мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Корчагина В.В.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Пунктом 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» определено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:
-не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, поскольку законом предусмотрен срок, в течение которого плательщики страховых взносов обязаны были выполнить возложенную на них законом обязанность по предоставлению расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, то правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, не является длящимся, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по нему начинает исчисляться с момента его совершения, т.е. со дня, следующего за последним днем срока исполнения обязанности.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 29 марта 2013 года усматривается, что РСВ-1 за 4 квартал 2012 необходимо было представить не позднее 15 февраля 2013 года, т.о. последний днем выполнения требований закона является 15 февраля 2013 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности начинает течь с 16 февраля 2013 года.
В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении 3 месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, последним днем срока привлечения к административной ответственности является 16 мая 2013 года.
Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
После истечения этого срока вопрос об ответственности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ч.2 ст.29.4, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении Корчагина Вадима Викторовича, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Советский районный суд гор.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.Н.Самков