Постановление от 28 мая 2013 года №5-224/2013

Решение по административному делу
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е  NNN
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    <ДД.ММ.ГГ1>                                      г.Комсомольск-на-Амуре, ул. Котовского, д.6<АДРЕС>
 
                Мировой судья судебного участка № 37 Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Плотникова Е.Г., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Левченко ***, <ДД.ММ.ГГ2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства в г. <АДРЕС>, фактически проживающего в с. <АДРЕС>, работающего в ***<АДРЕС>,
 
у с т а н о в и л:
 
                <ДД.ММ.ГГ3> Левченко Ф.В., находясь на территории квартала NNN, на расстоянии 12 км. от п. <АДРЕС> Комсомольского района Хабаровского края по азимуту 311?, осуществил при помощи бензопилы Хускварна-365, заводской номер NNN, незаконную рубку 2 сырорастущих  деревьев породы лиственница объёмом 0,2 м? без разрешительных документов. Общий ущерб составил 915 рублей. По данному факту <ДД.ММ.ГГ3> заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах в отношении Левченко Ф.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
                Левченко Ф.В. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился по неизвестной причине, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке. Каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес мирового судья не поступило. 
 
               В соответствии с положениями ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство, лишь в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
                При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
 
                Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к выводу о виновности Левченко Ф.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
                Исходя из п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 октября 2012 года № 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" следует, что незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.
 
                В соответствии с пунктом 22 указанного Постановления - основным критерием разграничения уголовно наказуемой незаконной рубки лесных насаждений (часть 1 статья 260 УК РФ) и незаконной рубки лесных насаждений, за которую ответственность предусмотрена статьей 8.28 КоАП РФ, является значительный размер ущерба, причиненного посягательством, который должен превышать пять тысяч рублей (примечание к статье 260 УК РФ. Критерием отграничения преступления, предусмотренного статьей 260 УК РФ, от административного правонарушения (статья 8.28 КоАП РФ) является степень повреждения лесных насаждений. Если повреждение указанных насаждений не привело к прекращению их роста, содеянное влечет административную ответственность по статье 8.28 КоАП РФ.
 
                В соответствии со ст. 99 Лесного кодекса РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
 
                Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.28 КоАП РФ состоит в том, что виновный осуществляет незаконную (т.е. в нарушение норм Лесного кодекса, иных правовых актов, издаваемых, например, Минприроды России, а также в нарушение положений Закона об охране окружающей среды) рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, при условии, что эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
 
                Субъективная сторона анализируемого правонарушения характеризуется прямым умыслом.
 
    Субъектами правонарушений, являются, в частности, граждане.
 
    В соответствии со статьей 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста шестнадцати лет.
 
                По материалам дела установлено, что Левченко Ф.В. <ДД.ММ.ГГ3> находясь на территории квартала NNN, на расстоянии 12 км. от п. <АДРЕС> Комсомольского района Хабаровского края по азимуту 311?, осуществил при помощи бензопилы Хускварна-365, заводской номер NNN, незаконную рубку 2 сырорастущих деревьев породы лиственница объёмом 0,2 м? без разрешительных документов. Общий ущерб составил 915 рублей.
 
                Факт совершения Левченко Ф.В. правонарушения и его вина также подтверждается следующими доказательствами:
 
                протоколом об административном правонарушении № 1NNN1 от <ДД.ММ.ГГ5>,  содержащим сведения о месте, времени, способе совершения административного правонарушения; актом о лесонарушении № 1NNN3 от <ДД.ММ.ГГ5>; схемой нарушения лесного законодательства; перечетной ведомостью деревьев при незаконной рубке; расчетом ущерба, согласно которому размер ущерба составляет 915 рублей; фототаблицей  к акту о лесонарушении; сведениями об обнаруженных на местах незаконных рубок незаконно изготовленной древесины; ведомостью подлежащих изъятию товарно-материальных ценностей, согласно которой товарно-материальные ценности не изымались в связи с отсутствием двух понятых, древесина оставлена на месте лесонарушения; объяснительной запиской; копией чека-ордера от <ДД.ММ.ГГ7> об уплате 915 рублей, из которой следует, что Левченко Ф.В. возместил причиненный ущерб в полном объёме.
 
                Анализируя указанные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, мировой судья приходит к выводу о том, что состав и событие правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами.
 
                При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.
 
                Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя является добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба.
 
                Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
                Административное правонарушение в области охраны окружающей среды и природопользования, предусмотренное частью 2 статьи 8.28 КоАП РФ (незаконная рубка, повреждение лесных насаждений, совершенные с применением механизмов, автомототранспортных средств, самоходных машин и других видов техники, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до четырех тысяч пятисот рублей с конфискацией продукции незаконного природопользования, а также с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой.
 
              Согласно п.п. 1, 4 ст.3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.             Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
 
                Решая вопрос о возможности конфискации у правонарушителя орудия совершения административного правонарушения, а именно бензопилы Хускварна-365, при помощи которой он осуществил незаконную рубку 2 сырорастущих  деревьев породы лиственница без разрешительных документов, мировой судья приходит к следующему.
 
    Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что бензопила Хускварна-365, заводской номер NNN, принадлежит на праве собственности Левченко Ф.В.,  КГКУ «КГКУ Комсомольское лесничество» в суд не представило.
 
                На основании выше изложенного, мировой судья приходит к выводу, что бензопила, при помощи которой Левченко Ф.В.  совершил административное правонарушение, не может быть у него конфискована, поскольку отсутствуют  доказательства её принадлежности правонарушителю.
 
                На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ,
 
    п о с т а н о в и л:
 
    Левченко *** признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.28 Кодекса РФ об административных правонарушениях и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей, без конфискации продукции незаконного природопользования, а также без конфискации орудия совершения административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 54 Комсомольского района Хабаровского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления правонарушителем.
 
    
 
    Мировой судья                                         подпись                                  Е.Г. Плотникова
 
 
                Штраф подлежит уплате на счет Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (Управление лесами Правительства Хабаровского края) ИНН 2721153053 КПП 272101001 расчетный счет 401 018 103 000 000 100 01 в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 040 813 001 КБК 053 116 250710160000140, наименование платежа: денежные взыскания, штрафы за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в федеральной собственности, ОКАТО 08 401 000 000.
 
 
                Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в судебный участок не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. При отсутствии данного документа, по истечении указанного срока, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ  постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате в течение десяти суток направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.