Постановление от 30 апреля 2013 года №5-224/2013

Решение по административному делу
     Дело №5-05-224/2013г.
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    Р.п. Даниловка                                                                                                         30 апреля 2013 года
 
    Волгоградской области Мировой судья судебного участка №5 Волгоградскойобласти О.В.Кравченко,  
 
    с участием:
 
                 помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области М.К. Варгулевич,  
 
                рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 16.04.2013года в отношении 
 
    Арчакова А.Н., родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС> района <АДРЕС> области, <ОБЕЗЛИЧИНО>», зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
 
     в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью статьей 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
 
Установил:
 
    В ходе проведения обследования Склада для хранения пестицидов ООО «ВАПК», проведенным врачом по общей гигиене ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском района Овчинниковым О.А. в период с <ДАТА8> по 12.04.2013года, по адресу ст. Березовская Даниловского района Волгоградской области, установлено, что организацией ООО «ВАПК» допустаются грубые нарушения законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. А именно лицами, работающими с пестицидами не пройдена ежегодная гигиеническая подготовка по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам доврачебной помощи в случаях отравления указанными средствами. Кроме того в ст. Березовской Даниловского района Волгоградской области, склад специально отведенный для хранения пестицидов не обеспечен достаточным количеством дезактивирующих средств для нейтрализации распыленных (разлитых) пестицидов. Указанный материал проверки был передан в прокуратуру Даниловского района Волгоградской области, для принятия процессуального решения.   
 
    По данному факту и.о. прокурора Даниловского района Волгоградской области Рудницкой О.И. <ДАТА4> вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении директора обособленного подразделения ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, т.е. нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.
 
    Определением о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении от <ДАТА5> слушание дела в отношении директора обособленного подразделения р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. назначено на <ДАТА6> с 11час.30мин.
 
    В судебном заседании (<ДАТА6>) помощник прокурора Даниловского района Волгоградской области Варгулевич М.К. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. и пояснил, что прокуратурой Даниловского района Волгоградской области на основании материалов обследования Склада для хранения пестицидов ООО «ВАПК» врачом по общей гигиене ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <АДРЕС> области в городе Михайловка, Михайловском, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском района Овчинниковым О.А. в период с <ДАТА8> по 12.04.2013года, по адресу ст. Березовская Даниловского района Волгоградской области,  проведена проверка, в ходе проведения проверки было установлено, директором ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» грубо нарушены требования законодательства об обращении с пестицидами и агрохимикатами». В связи с чем, <ДАТА4> в отношении директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. и.о. прокурора Даниловского района Волгоградской области вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, по ст. 8.3 КоАП РФ.
 
    В судебное заседание (<ДАТА6>) директор ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчаков А.Н. не явился, в заявлении на имя суда указал, что просит рассмотреть данное дело в его отсутствие, с постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении согласен.
 
    В судебном заседании заместитель Варгулевич М.К. не возражал рассмотреть дело в отсутствии Арчакова А.Н.
 
    В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ ходатайство директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. о рассмотрении дела в его отсутствие удовлетворено.
 
    Помощник прокурора Варгулевич М.К. поддержал  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Арчакова А.Н. 
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. в совершении административного  правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ нашла своё подтверждение в судебном заседании и данный вывод подтверждается следующей совокупностью доказательств.  
 
     В судебном заседании установлено, что директором ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчаковым А.Н. допускались грубые нарушения законодательства в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами. А именно лицами, работающими с пестицидами не пройдена ежегодная гигиеническая подготовка по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам доврачебной помощи в случаях отравления указанными средствами. Кроме того в ст. Березовской Даниловского района Волгоградской области, склад специально отведенный для хранения пестицидов не обеспечен достаточным количеством дезактивирующих средств для нейтрализации распыленных (разлитых) пестицидов. Указанный материал проверки был передан в прокуратуру Даниловского района Волгоградской области, для принятия процессуального решения.  
 
    Кроме того, вина директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами:
 
     - постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА7> (л.д.3-4);
 
    -копия акта обследования от <ДАТА8> (л.д. 5-7);
 
    -копия акта обследования от 28.03.213г. (л.д. 8-9);
 
    -копия приказа <НОМЕР> от <ДАТА9> (л.д. 10);
 
    -копия листа ознакомления (л.д. 11);
 
    -копия приказа о переводе (л.д. 12);
 
    - копией паспорта правонарушителя (л.д. 13);
 
    -копия должностной инструкции директора (л.д. 14-17);
 
    -копия устава ООО «ВАПК» (л.д. 18-32);
 
    -заявление (л.д. 33).
 
    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении  оформлено с соблюдением требований, предъявляемым КоАП РФ.            
 
    Возражений от Арчакова А.Н. при его оставлении не поступало, кроме того в постановлении имеется запись, внесенная Арчаковым собственноручно, о том, что он с постановлением согласен.
 
    Действия директора ОП р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. суд квалифицирует по ст. 8.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» как нарушение правил обращения с пестицидами и агрохимикатами.
 
    Согласно ст. 22 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» порядок применения пестицидов и агрохимикатов определяется федеральными органами исполнительной власти в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Безопасность применения пестицидов и агрохимикатов обеспечивается соблюдением установленных регламентов и правил применения пестицидов и агрохимикатов, исключающих их негативное воздействие на здоровье людей и окружающую среду.
 
    В соответствии с п, 2.6 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» (далее — Правила), утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА11> <НОМЕР>, хозяйствующие субъекты, занятые в сфере обращения с пестицидами и агрохимикатами, обязаны обеспечить, в том числе, соблюдение установленных регламентов и условий хранения, транспортировки, реализации и применения указанных средств.
 
    Согласно п. 2.7 Правил все работающие с пестицидами и агрохимикатами обязаны проходить ежегодную гигиеническую подготовку . по мерам безопасности при осуществлении работ и правилам оказания доврачебной помощи в случаях отравлений указанными средствами. Гигиеническое обучение осуществляется организациями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
 
    В силу п. 5.1 Правил хранение пестицидов и агрохимикатов допускается только в специально предназначенных для этого помещениях, отвечающих требованиям строительных норм и правил.
 
    Для нейтрализации рассыпанных (разлитых) пестицидов и агрохимикатов склады обеспечиваются достаточным количеством дезактивирующих средств, указанных в сопроводительной документации на хранящиеся препараты (п. 5.17 Правил).
 
    Согласно приказа генерального директора 000 «ВАПК» «О назначении на должность» директором О.П. р.п. Даниловка 000 «ВАПК» с <ДАТА12> является Арчаков А.Н.  
 
    Согласно п. 2.14 должностной инструкции директор обособленного подразделения р.п. Даниловка 000 «ВАПК» должен контролировать соблюдение работниками производственной и трудовой дисциплины, обеспечивать выполнения правил производственной санитарии. При этом директор несет ответственность за совершения в процессе осуществления своей деятельности правонарушения в пределах определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.  
 
    Обстоятельств смягчающих и  отягчающих административную ответственность, суд по делу не усматривает. 
 
     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного (ранее к административной ответственности  не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно), влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя и на условия жизни его семьи.
 
    При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.8.3 КоАП РФ.
 
    Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья
 
Постановил:
 
    Признать директора обособленного подразделения р.п. Даниловка ООО «ВАПК» Арчакова А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000(две тысячи) рублей.
 
     В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
 
     Оплата штрафа производится по следующим реквизитам:
 
    Наименование получателя платежа: УФК МФ по Волгоградской области (Прокуратура Даниловского района Волгоградской области) ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г.Волгоград ИНН/КПП 3444048120/344401001, р/с-40101810300000010003, БИК 041806001 ОКАТО 18401000000 КБК 41511690010010000140. Оплата штрафа производится в любой сберегательной кассе р.п.Даниловка либо Даниловского района Волгоградской области. В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить секретарю судебного участка № 5 по адресу: Волгоградская область р.п.Даниловка ул.Центральная-21. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Даниловский районный суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановлении через мирового судью судебного участка №5 Волгоградскойобласти.
 
 
     Мировой судья                                                       О.В.Кравченко