Постановление от 17 мая 2013 года №5-224/2013

Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    17 мая 2013 года с. Самарское Мировой судья судебного участка № 7 г. Азова и Азовского района Ростовской области <ФИО>. Богачук, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ , в отношении МБДОУ центр развития ребенка детский сад № 2 «Ивушка» , расположенного по адресу : <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> пер. <АДРЕС>
 
Установил:
 
      МБДОУ центр развития ребенка детский сад № 2 «Ивушка» Азовского района Ростовской области, не устранило нарушения, выявленные в результате контрольных мероприятий и отраженные в предписании № 690 от 02.11.2012 года и.о. руководителя Региональной службы по надзору и контролю в сфере образования РО в установленный срок до 19.04.2013 г. , а именно: п.п. 2 п. 1 указанного предписания - в нарушение требований п.п. 3 п. 9 ст. 33.1 Закона РФ «Об образовании» не приняты меры по переоформлению лицензии на осуществление образовательной деятельности серии К № 0001306, регистрационный номер 12146 от 09.06.2008 г. в соответствии с полным наименованием образовательного учреждения в Уставе; п.п. 6 п. 1 указанного предписания - в нарушение п. 5 ст. 32 Закона РФ «Об образовании», на официальном сайте МБДОУ ЦРР ДС № 2 «Ивушка» в сети Интернет не размещена вся информация, за исключением информации о структуре образовательного учреждения и фамилии, имени, отчестве руководителя образовательного учреждения, его место нахождения, графике работы, справочном телефоне. Представитель МБДОУ центр развития ребенка детский сад № 2 «Ивушка» Азовского района Ростовской области Рябус Л.Н., в судебное заседание явилась, свою вину в совершении ею административного правонарушения признала и подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Как следует из материалов дела, 02.11.2012 г. Региональной службой по надзору и контролю в сфере образования РО на основании приказа Ростобрнадзора № 3441 от 21.09.2012 г. была проведена плановая выездная проверка в отношении МБДОУ ЦРРР детский сад № 2 «Ивушка» первой категории, по результатом которой были выявлены нарушения и составлен акт № 690 от 02.11.2012 г. ( л.д. 11-13) 02.11.2012 г. МБДОУ ЦРР детский сад № 2 «Ивушка» выдано предписание № 690, в соответствии с которым Ростобрнадзор предоставил срок для устранения выявленных недостатков в срок до 19.04.2013 г. ( л.д. 14-16). Согласно Отчета Заведующей МБДОУ ЦРР Детский Сад № 2 «Ивушка» от 17.04.2013 г. следует, что переоформление лицензии на право ведения образовательной деятельности не устранено, а также не размещена вся информация, необходимая в соответствии с п. 4 ст. 32 Закона РФ (Об образовании», что свидетельствует о неисполнении предписания. В силу ст. 33.1 Закона РФ от 10.07.1992 г. N 3266-1 "Об образовании", лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам. В соответствии с п.п. 3 пункта 9 статьи 33.1 Закона Российской Федерации "Об образовании", для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат представляет в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление и приложение к документу, подтверждающему наличие лицензии. Согласно п.п. 4-5 Закона Российской Федерации «Об образовании» закреплено обязательное содержание сайтов. Определяется, что сведения, открытость и доступность которых должно обеспечивать образовательное учреждение, подлежат размещению на официальном интернет-сайте образовательного учреждения. В случае внесения в них изменений это должно быть отражено на сайте в течение тридцати дней. Порядок размещения в сети Интернет и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, должны устанавливаться Правительством РФ. Пока такого акта Правительством не принято, поэтому в дополнение к информации, указанной в п. 4 комментируемой статьи, образовательное учреждение может наполнять сайт по своему смотрению в соответствии с целями деятельности учреждения. К сведениям, открытость и доступность которых должно обеспечивать образовательное учреждение, относятся сведения, определяющие основу и порядок деятельности учреждения, копии некоторых документов, подтверждающие легальность его функционирования, а также отчеты о результатах самообследования учреждения (п. 4 комментируемой статьи) и др. Вина МБДОУ ЦРР Детский Сад № 2 «Ивушка» , подтверждается протоколом об АП ( л.д. 5-7), актом проверки № 690 от 02.11.2012 г. ( л.д.11-13), предписанием № 690 от 02.11.2012г. ( л.д. 14-16), копией отчета об устранении выявленных нарушений ( л.д. 17-19), копией Устава ( л.д. 23-50). Действия юридического лица МБДОУ ЦРР Детский Сад № 2 «Ивушка» подлежат квалификации по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность не установлено. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность и считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, но не в максимальных пределах санкции статьи. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 19.20 Кодекса РФ об АП, Постановил: Признать юридическое лицо МБДОУ центр развития ребенка детский сад № 2 «Ивушка» Азовского района Ростовской области - виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Реквизиты по оплате штрафа : ИНН 6164290476, КПП 616401001, Получатель УФК по РО (Региональная Служба по надзору и контролю в сфере образования РО) Банк получателя : ГРКЦ ГУ Банка России по РО , Р\сч 40101810400000010002, БИК 046015001, ОКАТО 60401000000, КБК 07711690010016000140. Постановление может быть обжаловано в Азовский городской суд Ростовской области в течение десяти суток. Мировой судья <ФИО>.<ФИО2>