Дата принятия: 24 апреля 2013г.
Номер документа: 5-224/2013
Дело № 5 – 224 / 2013 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Кемерово 24 апреля 2013 года
Центральный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,
с участием прокурора г. Кемерово Агапова В.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сташ А.Б.,
должностного лица – участкового уполномоченного ОДУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово Костюк С.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:
Сташ А. Б., ...
обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
У С Т А Н О В И Л:
Сташ А.Б. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 05.01.2013 г. Сташ А.Б., в нарушение п. 7 ст. 54 Федерального Закона от 12.06.2012 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан Российской Федерации», п. 8 ст. 44 Закона Кемеровской области «О выборах в органы местного самоуправления в Кемеровской области» Постановлением администрации г. Кемерово от 17.12.2012 г. № 2483 «О специальных местах для размещения печатных агитационных материалов» на территории Центрального района г. Кемерово, разместил печатные агитационные материалы на дверях подъездов жилых домов, находящихся адресу: ..., без согласия собственников или владельцев вышеуказанных домов, на размещение печатного агитационного материала.
В судебном заседании Сташ А.Б. свою вину, в совершении правонарушения не признал, пояснил, что он размещал печатные агитационные материалы только на специально оборудованных стендах. Считает, что свидетели по данному делу являются работниками Администрации г. Кемерово, либо ЖКХ. Считает, что наклеив агитационные листовки он не нарушал ничьих прав.
В судебном заседании прокурор г. Кемерово Агапов В.Н. пояснил, что в материалах дела имеются достаточные данные, указывающие на совершение зарегистрированным кандидатом на пост главы г.Кемерово Сташем А.Б. административного правонарушения, и дал согласие на привлечение зарегистрированного кандидата на должность Главы г. Кемерово Сташ А.Б. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 5.12. КРФобАП.
В судебном заседании должностное лицо – участковый уполномоченный ОДУУП и ПДН отдела полиции «Центральный» Управления МВД России по г. Кемерово Костюк С.А. пояснил, что действия Сташ А.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Факт размещения Сташем А.Б. печатных агитационных материалов на дверях подъездов жилых домов, находящихся адресу: ..., без согласия собственников или владельцев вышеуказанных домов подтверждается письменными материалами дела показаниями свидетелей.
Из рапорта помощника начальника отдела полиции «Центральный» (л.д.11) следует, что 05.01.2013 г. в 11:03 совершаются подозрительные действия ... неизвестный мужчина на подъезды развешивает какие-то плакаты;
Согласно протокола осмотра места происшествия от 05.01.2013 г.(л.д.14-15) – объектом осмотра является .... На стене у каждого подъезда около дверей находятся листы формата «А4» зеленого цвета с изображением фотографии с подписью «Свобода и справедливость Яблоко Российская объединенная демократическая партия А. Сташ кандидат на должность главы г. Кемерово. Под фотографией находится текст. Данная листовка приклеена на дверях подсобного помещения у двери в подъезд.
Из акта обследования с фототаблицей от 05.01.2013 г. (л.д. 29-33) следует, что по адресам: ... на входных дверях развешаны агитационные листовки на имя А. Сташ. Данная информация размешена без согласования с собственниками жилых помещений, что нарушает эстетический вид и портит общее имущество;
Из показаний свидетеля ЛИЦО_5, данных им в судебном заседании следует, что в январе 2013 года после праздничных дней, до выборов он шел через дворы по ..., увидел, что ранее незнакомый ему мужчина развешивает на двери подъезда ..., листовки зеленого цвета. В данный момент он знает, что фамилия этого мужчины Сташ. Он сделал Сташу замечание, и спросил кто он такой. Сташ представился, предъявил удостоверение, подписанное представителем городской избирательной комиссии Батыревым, дал ему один плакат. Он спросил Сташа, почему плакаты он клеит в неположенном месте, на что последний ответил, что Ермакову можно клеить везде, а ему приходиться клеить на подъездах. Вообще мужчин было несколько человек, но Сташ расклеивал листовки один, был одет в дубленку коричневого цвета, на голове кепка с козырьком. После этого они все уехали на автомобиле «Волга».
Из показаний свидетеля ЛИЦО_6, данных ею в судебном заседании следует, что 05.01.2013 г. поступили жалобы от собственников и пользователей общего имущества - жильцов домов ... о том, что на дверях их подъездов расклеены агитационные листовки с указанием кандидата Сташ А.. Согласования с ООО «РЭУ-10» - управляющей данными домами не было, никакого договора со Сташем не заключалось.
Из показаний свидетеля ЛИЦО_7, данных ею в судебном заседании следует, что она проживает в четвертом подъезде дома по адресу: .... Пояснила, что у жильцов данного дома, никакого собрания по факту разрешения расклейки агитационных материалов не проводилось. Разрешения никому не давалось.
Из показаний свидетеля ЛИЦО_8, данных им в судебном заседании следует, что он является старшим подъезда .... Никакого общего собрания жильцов по факту разрешения расклейки агитационных материалов не проводилось. Разрешения никому не давалось. Примерно в первых числах января 2013 года выйдя на улицу, обратил внимание, что на всех дверях, ведущих в подвал, либо теплоузел, наклеены агитационные материалы на имя Сташ А..
Из показаний свидетеля ЛИЦО_9, данных ею в судебном заседании следует, что она является старшим подъезда ... Жильцы их дома, никакого собрания по факту разрешения расклейки агитационных материалов, не проводилось, разрешения никому не давалось. Она агитационных материалов не видела.
Из показаний свидетеля ЛИЦО_10, данных им в судебном заседании следует, что он проживает в доме, расположенном по адресу: ... своего дома, обратил внимание на агитационную листовку, на которой значился кандидат на место главы г. Кемерово от партии «Яблоко». В полицию он не звонил, кто мог позвонить – не знает, противоправные действия совершены не были. Специальной доски объявлений нет, листовка была наклеена на двери, ведущей в подвал, рядом с подъездной дверью, там, где обычно клеят объявления.
Из объяснений ЛИЦО_11 (л.д.36) следует, что 05.01.2013г. около 11 часов подойдя к своему дому по ..., увидела как неизвестный ей мужчина расклеивал агитационный материал в виде плакатов на входной двери, ведущей в подвал. Подойдя поближе она увидела, что мужчина на плакате и расклеивающий плакаты - одно и то же лицо. На плакате имелась надпись Сташ. Она является старшей по дому .... От Сташа, либо от его представителей предложений, либо разрешений на наклейку агитационного материала не поступало.
Суд, учитывая пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сташ А.Б., мнение прокурора г. Кемерово Агапова В.Н., исследовав материалы дела, выслушав свидетелей, считает вину Сташ А.Б. установленной и доказанной.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за размещение печатных агитационных материалов в местах, где это запрещено федеральным законом, либо размещение этих материалов в помещениях, зданиях, на сооружениях и иных объектах без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.
Печатные агитационные материалы были расклеены Сташем А.Б. в период проведения и подготовки выборов на пост главы г.Кемерово.
Оснований не доверять показаниям свидетеля ЛИЦО_5, указывающего на то, что на двери подъезда ... объявления расклеивал Сташ А.Б., у суда не имеется, показания свидетеля последовательны и непротиворечивы.
Судом достоверно установлено, что согласие на размещение печатных агитационных материалов на дверях подъездов домов, расположенных по адресам: ... их собственниками или владельцами Сташу А.Б. – не давалось, что подтверждается показаниями свидетелей ЛИЦО_6, ЛИЦО_7, ЛИЦО_8, ЛИЦО_9, ЛИЦО_11
При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия Сташ А.Б. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он разместил печатные агитационные материалы на зданиях без разрешения собственников или владельцев указанных объектов.
Вывод суда подтверждается также объяснениями самого Сташа А.Б, данными им 25.01.2013г. в соответствии с КРФоАП и Конституцией РФ (л.д.43), из которых следует, что Сташ А.Б. признает полностью расклейку объявлений лично без согласия жильцов домов по ....
При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, работающего, указанные обстоятельства суд признает смягчающими. Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Суд считает, что Сташу А.Б. возможно назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным Сташ А. Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:
Получатель: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово),
ИНН 4207014720 КПП 420501001
Расчетный счет № 401018104000000 1 00 07
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово
БИК 043207001
Код ОКАТО 32401000000
Код администратора дохода в соответствии с перечнем главных распорядителей соответствующего бюджета и код дохода бюджетной классификации
18811690040046000140
Судья.
