Постановление от 17 марта 2014 года №5-224/14

Дело № 5-224/14
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Псков, ул. Петровская, д. 24 ** *** 2014 года
 
    Судья Псковского городского суда Псковской области Дуженко Л.В.,
 
    при секретаре Васильеве В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении фирмы-перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS»), находящейся по адресу: <данные изъяты>), об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ** *** 2013 года на таможенный пост МАПП «У.» Псковской таможни прибыло транспортное средство-автодорожный транспорт, регистрационный номер ***, фирмы-перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS»), под управлением водителя М.В.
 
    Водителем фирмы-перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS») были предоставлены товаросопроводительные документы: *** ** ***2013 года, INVOICE *** ** ***2013 года, согласно которым в транспортном средстве перемещается товар: «передние части б/у автомобиля, колеса на дисках, бензиновые двигатели внутреннего сгорания б/у, двери автомобильные б/у, крылья автомобильные б/у, выхлопные системы б/у, бампера б/у, передние решетки автомобилей б/у, приборные панели б/у, фары б/у, рулевые колеса б/у, автокресла б/у» - 353 места, общим весом брутто 20255,00 кг. Отправитель товара: ООО «К.), адрес: <данные изъяты>). Получатель товара: С.Ж.), адрес: <данные изъяты>
 
    В результате проведенного таможенного досмотра, акт таможенного досмотра № ***, было установлено, что фактически в грузовом отсеке указанного транспортного средства перевозится товар в количестве 498 грузовых мест, что на 145 мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах. При этом обнаружено, что в грузовом отсеке транспортного средства перевозится товар, сведения о наименовании и количестве грузовых мест которого отсутствуют в товаросопроводительных документах, а именно: радиаторы б/у различных форм и конструкций для легковых автомобилей в количестве 14 штук, общим весом брутто 103 кг; обшивка дверей б/у для легковых автомобилей различных марок в количестве 37 штук, общим весом брутто 107 кг; рычаги металлические б/у с тормозными дисками (барабанами) для легковых автомобилей, в количестве 12 штук, общим весом брутто 301 кг; стойки б/у с амортизаторами, частично с тормозными дисками для легковых автомобилей, в количестве 30 штук, общим весом брутто 321 кг; задняя балка б/у с тормозными дисками (барабанами) для легковых автомобилей, в количестве 4 штук, общим весом брутто 149 кг; редуктор б/у для легковых автомобилей, в количестве 5 штук, общим весом брутто 170 кг; коробка передач б/у для легковых автомобилей в количестве 2 штук, общим весом брутто 148 кг; бензонасос б/у для легковых автомобилей, в количестве 32 штук, общим весом брутто 33 кг; капот б/у для легковых автомобилей, в количестве 21 штуки, общим весом брутто 454 кг; бампер б/у для легковых автомобилей, в количестве 1 штуки, общим весом брутто 3 кг; двери б/у легковых автомобилей, в количестве 5 штук, общим весом брутто 168 кг; колеса б/уна алюминиевых дисках различных видов, в количестве 42 штук, общим весом брутто 705 кг; багажник б/у для легковых автомобилей, в количестве 9 штук, общим весом брутто 200 кг; зеркала б/у для легковых автомобилей, в количестве 32 штук, общим весом брутто 34 кг.
 
    Количество грузовых мест и наименование данного товара не было указано в товаросопроводительных документах. Какие либо изменения (в части несоответствия наименования товара) или обоснованные оговорки об отсутствии контроля со стороны перевозчика за погрузкой товара в транспортное средство, в товаросопроводительные документа внесены не были.
 
    Таким образом, ** *** 2013 года фирмой – перевозчиком ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS»)при перемещении товара через таможенную границу таможенного союза на вышеуказанном транспортном средстве таможенному органу были сообщены недостоверные сведения о наименование перемещаемого товара и о количестве грузовых мест, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
 
    ** *** 2013 года должностным лицом Псковской таможни был составлен протокол об административном правонарушении в отношении фирмы-перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS») о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.
 
    ** *** 2014 года должностным лицом Псковской таможни вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Псковский городской суд.
 
    Представитель фирмы – перевозчика «Н Логистикс» (SIA «NLOGISTIKS»), будучи извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письмо директора «Н Логистикс» (SIA «NLOGISTIKS»), из которого следует, что вину он признает частично и не возражает против конфискации предметов административного правонарушения, просит не назначать наказание в виде штрафа.
 
    Представитель Псковской таможни Шавров М.С. в судебном заседании полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя перевозчика и считал, что вина фирмы – перевозчика «Н Логистикс» (SIA «NLOGISTIKS») доказана материалами дела, не возражал против применения в качестве наказания конфискации предметов административного правонарушения без наложения штрафа.
 
    Судья, заслушав представителя Псковской таможни и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 4 Таможенного кодекса таможенного союза (далее ТК ТС), перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза.
 
    В соответствии с п.1 ст.159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик представляет, в том числе, следующие сведения о товарах: о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто (в килограммах).
 
    Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу международной транспортной накладной и коммерческих документов на перевозимые товары (инвойсов).
 
    Часть 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто товаров и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем предоставления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
 
    Согласно п.2 примечания гл.16 КоАП РФ, под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
 
    Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического либо юридического лица, за которое установлена административная ответственность. Бездействием является виновное общественно вредное противоправное поведение, выражающееся в не совершении действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него обязанностей.
 
    В соответствии с ч.2 ч.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Согласно ст.4 Конвенции о договоре международной перевозки грузов от 19.05.1956 года заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной, подписываемой отправителем и перевозчиком.
 
    Заключая договор перевозки, перевозчик должен знать предмет договора, проверить все сведения, указанные в накладной. Подпись перевозчика для контролирующих органов свидетельствует о соответствии фактически принятого к перевозке груза сведениями о нем, содержащимся в накладной.
 
    Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о предоставлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщить таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара.
 
    Как установлено судом, водитель фирмы перевозчика Л.Ю., являясь представителем транспортной фирмы, при погрузке товара присутствовал лично, однако, загруженный товар не проверял. Однако для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе, он должен внести в товаросопроводительные документы соответствующие обоснованные оговорки (п. 2 ст. 8 КДПГ, ст. 39 Таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП 1975 г.).Водителем данные оговорки в товаросопроводительные документы не вносились.
 
    Вина фирмы – перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS») в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, подтверждается:
 
    - товаросопроводительными документами - *** ** ***.2013 года, инвойс ***от ** ***.2013 года;
 
    - актом таможенного осмотра № ***
 
    - актом таможенного досмотра № ***
 
    - протоколом опроса свидетеля М.В. от ** ***.2013 года;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от ** ***2013 года, согласно которому товар, предметы административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на склад СВХ ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО, г.П, ул.П., д.79
 
    При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, а так же обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание.
 
    Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении, в виде расходов затраченных на хранение товара в сумме 2008 рублей 67 копеек, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, подлежат взысканию с фирмы – перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS»)
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 905 рублей 00 копеек, в соответствии с ч. 3 ст. 24.7 КоАП РФ, относятся за счёт федерального бюджета.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Признать фирму – перевозчика ООО «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS») виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – товар: радиаторы б/у различных форм и конструкций для легковых автомобилей в количестве 14 штук, общим весом брутто 103 кг; обшивка дверей б/у для легковых автомобилей различных марок в количестве 37 штук, общим весом брутто 107 кг; рычаги металлические б/у с тормозными дисками (барабанами) для легковых автомобилей, в количестве 12 штук, общим весом брутто 301 кг; стойки б/у с амортизаторами, частично с тормозными дисками для легковых автомобилей, в количестве 30 штук, общим весом брутто 321 кг; задняя балка б/у с тормозными дисками (барабанами) для легковых автомобилей, в количестве 4 штук, общим весом брутто 149 кг; редуктор б/у для легковых автомобилей, в количестве 5 штук, общим весом брутто 170 кг; коробка передач б/у для легковых автомобилей в количестве 2 штук, общим весом брутто 148 кг; бензонасос б/у для легковых автомобилей, в количестве 32 штук, общим весом брутто 33 кг; капот б/у для легковых автомобилей, в количестве 21 штуки, общим весом брутто 454 кг; бампер б/у для легковых автомобилей, в количестве 1 штуки, общим весом брутто 3 кг; двери б/у легковых автомобилей, в количестве 5 штук, общим весом брутто 168 кг; колеса б/у на алюминиевых дисках различных видов, в количестве 42 штук, общим весом брутто 705 кг; багажник б/у для легковых автомобилей, в количестве 9 штук, общим весом брутто 200 кг; зеркала б/у для легковых автомобилей, в количестве 32 штук, общим весом брутто 34 кг, находящийся на ответственном хранение в ЗАО «Р.», расположенный по адресу: ПО, г.П., ул.П., д.79
 
    Взыскать с фирмы – перевозчика «Н Логистикс» (SIA«NLOGISTIKS») издержки по делу об административном правонарушении за хранение товара в размере 2008 рублей 67 копеек.
 
    Издержки по делу об административном правонарушении в виде оплаты переводчику в размере 905 рублей 00 копеек отнести на счёт федерального бюджета.
 
    Денежные средства для уплаты издержек перечислить на счет получателя:
 
    Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, Москва, 701
 
    БИК 044501002
 
    Получатель: ИНН 7730176610 КПП 773001001
 
    Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
 
    Счет получателя: 40101810800000002901
 
    КБК: 15311009000010000180 ОКТМО 45328000, Код таможни: 10209000
 
    Поле «Назначение платежа»: оплата по постановлению об АП № 5-224/14 для Псковской таможни.
 
    В случаи оплаты на территории иностранного государства - код валютной операции: {VO70010}.
 
    Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню обязанность передать конфискованное имущество территориальному органу Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    Пломба *** в количестве двух штук, хранящиеся в материалах дела – оставить при деле на весь срок хранения.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд.
 
 
    Судья Псковского городского суда Л.В. Дуженко
 
    Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.