Постановление от 03 июня 2014 года №5-223/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-223/2014
 Дело № 5-223/2014
 
                                                 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
             Мировой судья судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области Боженко И.А.(г. Новый Оскол, ул. Володарского, 65),
 
              рассмотрев 03 июня 2014 года, в общества с ограниченной ответственностью (ООО)  «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие», юридический адрес: <АДРЕС>, директором которого является <Петренко1>, <ДАННЫЕ ОБЕЗЛИЧЕНЫ> 
 
             в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    04.04.2014 г. в 09 часов 00 минут ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» (далее Общество) в лице её законного представителя <Петренко1>, расположенным по адресу: <АДРЕС> не выполнены п. 1 и п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 04/46 от 08.02.2013 главного государственного санитарного врача по Новооскольскому и Чернянскому районам, а именно: отсутствует установленная (окончательная) санитарно-защитная зона на промышленное предприятие, что является нарушением п.п. 2.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», не выполнена программа производственного контроля, не представлены протоколы лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий за 2013 год, что является нарушением п.п. 1.5;2.1;2.6;2.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий. Новая редакция».
 
               В судебное заседание представитель ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» <Адамова2> не явилась. В адрес мирового судьи от неё поступило заявление о проведении судебного рассмотрения в её отсутствие, вину признает.
 
      Вина Общества в инкриминируемом ему правонарушении подтверждается протоколом об административном правонарушении, распоряжениями о проведении плановых выездных проверок, уведомлением о проверке, актами проверок, объяснениями директора Общества, предписанием.
 
     Как следует из протокола № 99/16.05.14. об административном правонарушении от 16.05.2014 года,  в срок до 16.05.2014 г.  не выполнены п. 1 и п. 2 предписания об устранении выявленных нарушений санитарных правил № 1/1794 от 16.01.20013 главного государственного санитарного врача по Новооскольскому и Чернянскому районам, а именно отсутствует установленная (окончательная) санитарно-защитная зона на промышленное предприятие, что является нарушением п.п. 2.2, 4.5 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция», не выполнена программа производственного контроля, не представлены протоколы лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий за 2013 год, что является нарушением п.п. 1.5;2.1;2.6;2.8 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий. Новая редакция» (л.д. 2-5).
 
             Распоряжением органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной  проверки юридического лица № 46 от 16.01.2013 г. по выполнению предписаний органов государственного контроля (надзора) (л.д. 12-13) подтверждается, что Управлением Роспотребнадзора назначено проведение плановой выездной проверки в отношении ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» на 01-19 февраля 2013 года. Одной из целью данной проверки является  государственный контроль и надзор за исполнением требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей.
 
    Из акта проверки № 46 от 19.02.2013 г. подтверждается выявление указанных выше нарушений санитарных правил, допущенных ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» (л.д.15-17).
 
    Предписанием № 04/46 от 08.02.2013 г. об устранении выявленных нарушений санитарных правил должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор и контроль за использованием обязательных требований законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, установлен срок устранения вышеуказанных нарушений до 04.04.2014 г., с которым директор ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» <Петренко1> ознакомлен 15.02.2013 г., что подтверждается его подписью (л.д.18).
 
    Предписание вынесенное главным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОМВД России по Новооскольскому району от 08.02.2013 г. является правомерным, поскольку оно основано на  требованиях п.п. 1.5;2.1;2.6;2.8 СП 1.1.1058-01, п.п. 1.5;2.1;2.6;2.8 СП 1.1.1058-01,  ст.ст. 11, 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
 
    Как предусмотрено ст. 11 Указанного ФЗ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и др.
 
             Согласно распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица № 04.13 от 05.05.2014 г. по выполнению предписаний органов государственного контроля (надзора) (л.д. 8) была назначена внеплановая документарная проверка в отношении Общества  с 06.05.2014 г., до 03.06.2014 г., полученное директором Общества <Петренко1> 05.05.2014 года  (л.д. 8).
 
    Из акта проверки № 04.13 от 16.05.2014 года подтверждается не выполнение предписания № 04/46 от 08.02.2013 г. в установленный срок (л.д. 9-11).
 
    Объяснением директора ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» <Петренко1> от 16.05.2014 г., подтверждается факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ  (л.д. 6).
 
    Статус ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» как юридического лица и полномочия его руководителя подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.20), свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 21), выпиской из протокола собрания учредителей ООО «Новооскольское РСП» от 21.12.2009 г.
 
    Представленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» в совершении правонарушения.
 
    Каких-либо возражений по существу дела об административном правонарушении от   представителя ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» <Адамовой3> в суд не поступило. Копиями экспертного заключения по проектной документации от 18.02.2010 года и аннотации не подтверждается выполнение Обществом указанного предписания Роспотребнадзора.
 
             Действия юридического лица ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие»  судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Административное правонарушение совершено умышлено. Зная о необходимости исполнения предписания должностного лица, ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» в лице директора <Петренко1> не устранило имеющиеся недостатки, указанные в предписании, предвидело наступление последствий и сознательно их допускало.
 
    При назначении наказания ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
              Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие», судьей признаются: совершение Обществом правонарушения впервые, признание вины его представителем.
 
     Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9,  ч.1 ст. 29.10  КоАП РФ,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
                 Признать общество с ограниченной ответственностью  «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5   КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
        Обязать ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» произвести оплату суммы административного штрафа на счет: получатель: УФК по Белгородской области (Управление Роспотребнадзора по Белгородской области), ИНН: 3123116667; КПП 312301001; расчетный счет: 40101810300000010002;, Банк получатель платежа: отделение г. Белгород, БИК 041403001; ОКТМО: 14644000, КБК: 14111690050056000140),- штраф мирового судьи, в 60 - дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
       Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить мировому судье.
 
                Разъяснить директору «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие» <Петренко1>, что административный штраф должен быть Обществом уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, которое вступает по истечении 10-ти дневного срока на обжалование, если не было обжаловании или опротестовано. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
 
      При неуплате административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа.
 
      Копию постановления направить для сведения в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области в Новооскольском районе и ООО «Новооскольское ремонтно-строительное предприятие».
 
      Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Новооскольский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка № 2 Новооскольского района Белгородской области. Мировой судья:                                                   подпись                                                И.А. Боженко
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.    
 
 
    Копия верна.
 
    Мировой судья                                                                                                                   И.А.Боженко