Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 5-223/2014
Дело №5-223/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
с. Хандагайты 30 июля 2014 года
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Куулар В.О., при секретаре судебного заседания Сат А-К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юридическому лицу – Администрации сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна (далее - Администрация), находящемуся по адресу: <адрес>, вменяется не представление в Территориальный отдел Енисейского Управления Роскомнадзора в г. Кызыле сведений, представление которых предусмотрено Федеральным законом от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных», и необходимы для осуществления этим органом его законной деятельности, т.е. совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Представитель юридического лица – председатель Администрации К.., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя привлекаемого юридического лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, направило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, указав, что полностью поддерживает требования по данному делу.
Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Статьей 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» установлена обязанность оператора при обращении к нему субъекта персональных данных либо при получении запроса субъекта персональных данных или его представителя, а также уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, сообщать в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также представлять возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение 30 дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.
Согласно представленным материалам, территориальным отделом Енисейского управления Роскомнадзора в г. Кызыле 20 мая 2014 года направлен в адрес Администрации запрос о предоставлении уведомления об обработке персональных данных, необходимых территориальному отделу для осуществления деятельности уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Данный запрос Администрацией получен 25 мая 2014 года, и в течение 30 дней, т.е. до 25 июня 2014 года Администрация обязана была предоставить запрашиваемое уведомление либо сведение об отсутствии оснований для предоставления такого уведомления. Однако, в указанный срок Администрация запрашиваемую информацию не предоставила.
По данному факту главным специалистом-экспертом отдела Енисейского управления Роскомнадзора 09 июля 2014 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте составления протокола привлекаемого лица.
Согласно ч. 2 ст. 2.1. КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Каких-либо доказательств того, что причиной непредставления Администрацией в государственный орган необходимых сведений явились неустранимые и не зависящие от нее обстоятельства, судье представлено не было.
Таким образом, на основании представленных материалов, прихожу к выводу о виновности привлекаемого юридического лица в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, предусмотренными ст.4.2 КоАП РФ, являются совершение юридическим лицом административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
При назначении вида и размера административного наказания прихожу к следующему.
За совершение административного правонарушения по статье 19.7 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде предупреждения и штрафа.
Согласно ч.1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, а также принимая во внимание, что юридическим лицом впервые совершено административное правонарушение, и данное нарушение не причинило и не создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и безопасности государства, и не повлекло имущественного ущерба, считаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – Администрацию сельского поселения сумона <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья В.О. Куулар
